EEUU-China: tenso abrazo diplomático

«En su aparición conjunta el martes, Obama y el presidente chino Hu Jintao utilizaron ambos una alta retórica para describir la importancia de la relación entre un poder establecido y una potencia en ascenso». (The Wall Street Journal)

Sin embargo, ambos reconocieron las diferencias y arecieron muy incómodos cuando el otro las mencionaba. Obama habló de los "derechos humanos fundamentales" que deberían otorgarse a las minorías étnicas y religiosas, citando el Tíbet antes de presionar por el "diálogo" entre Pekín y los representantes del Dalai Lama, líder espiritual tibetano considerarse como un separatista por Pekín. Al hablar el Sr. Hu, mientras Obama miraba a la tribuna, dijo que él "había subrayado al presidente Obama que en las circunstancias actuales, nuestros dos países deben oponerse y rechazar el proteccionismo en todas sus manifestaciones desde una posición aún más fuerte", una referencia a lo que China ve como gestos hostiles en el comercio, como el aumento de aranceles a los neumáticos y tubos de acero de China. THE WASHINGTON POST.- El Presidente Obama ha salido de su primer viaje a China sin grandes avances en cuestiones importantes. Si hubo algún cambio significativo durante este viaje, de hecho, fue el nuevo tono conciliador y, a veces, elogioso de Estados Unidos. El viaje de Obama ha tenido un marcado contraste con las visitas de sus predecesores. Pero esto se debe no tanto a un cambio de política por la nueva administración en Washington como al cambio radical, y mucho más importante, en la dinámica del poder, sobre todo en economía, en la última década; cambio que ha sido la fuente central de las vacilaciones de Obama en China esta semana EEUU. The Wall Street Journal EEUU-China: tenso abrazo diplomático El presidente Barack Obama abandona China el miércoles después de una incómoda cumbre con algunos logros, pero con una larga lista de asuntos pendientes, un resultado que sugiere futuros desafíos para los EEUU en su lucha por llegar a un acuerdo con la superpotencia cada vez más firme de Asia. El presidente auguró el martes un marco de gran alcance para la cooperación con Beijing. Pero ese acuerdo anunciado parece aumentar más las fricciones entre los dos países sobre los derechos humanos y la política económica. El presidente Obama y el líder chino Hu Jintao emitieron su ambiciosa declaración sobre cooperación de una manera torpe, donde su "disponibilidad" hacia los medios de comunicación no aceptando preguntas, y el lenguaje corporal exhibido, no dirigiéndose el uno al otro, parecían decir que habían salido frustrados por toda la operación. Más tarde, en una audiencia del Congreso en Washington, el secretario del Tesoro, Timothy Geithner, repitió la lista de deseos de los Estados Unidos para la política económica de China, incluida una reforma del sistema de la moneda china (es decir, un yuan más fuerte) y un aumento de las importaciones chinas. Sin embargo, tuvo un tono más moderado que los secretarios del Tesoro en el pasado. Estas declaraciones siguieron a las conferencias de altos funcionarios de China a principios de semana acerca de los riesgos que representa para la economía mundial las ultra-bajas tasas de interés de Estados Unidos y su déficit público disparado. En su declaración, Obama y el Sr. Hu Jintao indicaron una larga lista de ámbitos de cooperación, uno de los esfuerzos más ambiciosos que los dos países han hecho de catalogar sus intereses. Iban desde las áreas generales de interés mutuo, tales como ayudar a la recuperación económica mundial y la solución al cambio climático, a planes concretos como la ampliación de los viajes aéreos civiles y el aumento de cinco veces el número de estudiantes de los EEUU que estudian en China. Sin embargo, para Obama, los resultados del viaje fueron mixtos. Los asesores dicen que ven a China como el socio más importante de Estados Unidos en la lucha contra los problemas más difíciles del globo. EEUU y China consumen más energía y emiten más gases de efecto invernadero que cualquier otro país. La posición de China en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y su frontera con Corea del Norte la hacen indispensable para la resolución de las crisis nucleares en Irán y en la península de Corea. Y la condición de China como el mayor acreedor de Washington y motor mundial de la recuperación económica ha vinculado las economías de las dos naciones inextricablemente. Con tanto en juego, las relaciones chino-norteamericanas nunca han sino más estrechas o más importantes, dicen los asesores de la Casa Blanca. "Es paradójico", afirmó Richard Baum, profesor de política china en la Universidad de California, Los Angeles. "La conferencia de prensa confirmó todas las expectativas a la baja que teníamos para la reunión, pero cuando vi la declaración, dije, espere un momento, ¿estamos hablando del mismo evento? Es el documento más amplio en 20 años, tal vez de siempre". Este punto de vista bifurcado se reflejó en cómo los funcionarios de EEUU describen el viaje. Jeffrey Bader, director de la política de Asia Oriental del Consejo de Seguridad Nacional, dijo que el viaje fue un éxito, pero lo calificó simplemente como "un primer paso importante". El embajador de EEUU en China, Jon Huntsman, defendió las deficiencias de la visita, especialmente el fracaso de China para dar amplia publicidad o difusión a la reunión del presidente de EEUU con los estudiantes en Shanghai. "En un país con 350 millones de usuarios de Internet y 70 millones de bloggers, creciendo de manera exponencial, las palabras pronunciadas por el presidente hubieran resonado", dijo. El portavoz de la Casa Blanca, Robert Gibbs, dijo que el presidente y sus asesores no tenían previsto que "las aguas se abrirían y todo cambiaría en el curso de nuestros casi 2 días y medio en China", agregando: "Entendemos que tenemos mucho trabajo por hacer". En su aparición conjunta el martes, Obama y el presidente chino Hu Jintao utilizaron ambos una alta retórica para describir la importancia de la relación entre un poder establecido y una potencia en ascenso. "Nos reunimos en un momento en que la relación entre Estados Unidos y China nunca ha sido más importante para nuestro futuro colectivo", dijo Obama durante el evento, retransmitido en directo por la televisión estatal china. "Los grandes desafíos del siglo 21 … tocan a nuestras dos naciones". El Sr. Hu parecía estar de acuerdo, diciendo que "las dos partes llegaron a un amplio acuerdo importante" en puntos clave. Ambos países acordaron trabajar más duro para una recuperación económica mundial, para contener las ambiciones nucleares de Irán y para obtener un resultado exitoso en las conversaciones sobre cambio climático del mes que viene en Copenhague. Se comprometieron a seguir trabajando a numerosos niveles y mejorar las relaciones militares. Sin embargo, ambos reconocieron las diferencias y parecieron muy incómodos cuando el otro las mencionaba. Obama habló de los "derechos humanos fundamentales" que deberían otorgarse a las minorías étnicas y religiosas, citando el Tíbet antes de presionar por el "diálogo" entre Pekín y los representantes del Dalai Lama, líder espiritual tibetano considerarse como un separatista por Pekín. En sesiones a puerta cerrada, Obama presionó el presidente chino en una serie de cuestiones de derechos humanos, desde el tratamiento de las minorías étnicas a los cortafuegos "que restringen el acceso en China a Internet”, dijo el Sr. Bader. Al hablar el Sr. Hu, mientras Obama miraba a la tribuna, dijo que él "había subrayado al presidente Obama que en las circunstancias actuales, nuestros dos países deben oponerse y rechazar el proteccionismo en todas sus manifestaciones desde una posición aún más fuerte", una referencia a lo que China ve como gestos hostiles en el comercio, como el aumento de aranceles a los neumáticos y tubos de acero de China. Obama puso el acento sobre el programa nuclear de Irán, declarando –algo que el Sr. Hu no dijo– que "en este punto, nuestras dos naciones … están unificadas". Dijo que si Irán no demuestra que su programa nuclear es pacífico, "habrá consecuencias". El Sr. Bader reconoció que la cuestión iraní es una prioridad muy inferior para China que Corea del Norte, y que el Sr. Hu dejó en claro que le gustaría ver el enfrentamiento resuelto antes de que Washington busque sanciones más severas en el Consejo de Seguridad de la ONU. Obama expresó su beneplácito por la lejana promesa de China de avanzar con el tiempo hacia un tipo de cambio más basado en el mercado, algo que el Sr. Hu no mencionó. "Hice hincapié en nuestros debates y con otros dirigentes de la región que hacerlo en base a los fundamentos económicos aportará una contribución esencial a la economía mundial", dijo el presidente de los EEUU. THE WALL STREET JOURNAL. 18-11-2009 EEUU. The Washington Post El viaje de Obama a China, un fuerte contraste con el pasado Andrew Higgins & Anne E. Komblut El Presidente Obama ha salido de su primer viaje a China sin grandes avances en cuestiones importantes, como el programa nuclear de Irán o la moneda china. Sin embargo, después de dos días de conversaciones con el mayor acreedor de los Estados Unidos, la Administración afirma que las relaciones entre los dos países se encuentran en un nivel "récord". A pesar de algunos avances concretos –que Estados Unidos pueda ofrecer un objetivo de reducción de las emisiones de carbono para impulsar las negociaciones del clima en Copenhague el próximo mes si China ofrece su propia propuesta–, ha sido un paso relativamente pequeño para un nuevo presidente que había hecho campaña con la promesa de promulgar un cambio trascendental en las interacciones diplomáticas de EEUU. Si hubo algún cambio significativo durante este viaje, de hecho, fue el nuevo tono conciliador y, a veces, elogioso de Estados Unidos. En una comparecencia conjunta con el presidente Hu Jintao el martes, Obama elogió a China como un socio económico que "ha demostrado ser crucial en nuestro esfuerzo por salir de la peor recesión en varias generaciones". El día antes, hablando a los estudiantes en Shanghai, describió la creciente prosperidad de China como "un logro sin precedentes en la historia humana". El viaje de Obama ha tenido un marcado contraste con las visitas de sus predecesores. Pero esto se debe no tanto a un cambio de política por la nueva administración en Washington como al cambio radical, y mucho más importante, en la dinámica del poder, sobre todo en economía, en la última década; cambio que ha sido la fuente central de las vacilaciones de Obama en China esta semana. En 1998, cuando el presidente Bill Clinton estaba ante las cámaras de televisión en el Gran Salón del Pueblo de Beijing, Estados Unidos debía más dinero a España que a China y su comercio no era más del doble con México. En una conferencia de prensa espontánea, Clinton criticó la represión militar de China, una década antes en la Plaza de Tiananmen e intercambió enérgicas ironías con el presidente Jiang Zemin. El martes, Obama estaba en el mismo edificio junto a otro líder chino. Esta vez, con unos Estados Unidos endeudados con China por más de 1 billón de dólares e inundado de productos fabricados en China, fue una conferencia de prensa al estilo chino. Cada jefe leyó una declaración preparada y miró al otro en silencio. No hubo preguntas. Desde que salió de Washington el jueves pasado para una gira de ocho días por Asia, Obama ha dado de vez en cuando un codazo a China en cuestiones como el Tíbet y la censura en Internet. Pero más a menudo ha pregonado los logros de China y solicitado a Beijing que aumente su ayuda en el escenario mundial. China volvió a la efusividad en su selección de música en la cena de Estado ofrecida a Obama en la noche del martes. El Ejército Popular de Liberación dio una serenata a él y a otros funcionarios de EEUU con "I Just Called to Say Te Quiero", "In the Mood" y "We Are the World", con Obama y la secretaria de Estado Hillary Rodham Clinton sentados a ambos lados de la el presidente chino durante la cena. En muchos aspectos, Estados Unidos y China nunca han estado más cerca, como se refleja en una serie de proyectos conjuntos esbozados durante la visita de Obama. Antes de las reuniones con el premier chino Wen Jiabao el miércoles, Obama dijo que la relación se profundizará más allá del comercio y la economía para cubrir el cambio climático, la seguridad y otros asuntos de interés internacional. Estos incluirían los previamente anunciados y ahora revitalizados esfuerzos en investigación con células madre, la prevención del delito y los contactos militares. Pero con los rituales, e incluso el contenido de las interacciones entre las dos naciones cada vez más en términos chinos, los asesores de Obama insisten en que sus gestiones y el tono amable en la búsqueda de resultados a largo plazo, son un reflejo de la creciente importancia de China. Cuando el Presidente Clinton visitó China en 1998, los Estados Unidos seguía disfrutando de su posición como ganador de la Guerra Fría y única superpotencia del mundo. Se buscó la ayuda de China sólo en una estrecha gama de cuestiones internacionales, tales como la propagación de la tecnología de misiles y Corea del Norte. China acababa de sacudirse el estigma de la represión de 1989. Era el séptimo mayor tenedor de valores del Tesoro de EEUU. En la actualidad, China es el mayor acreedor de la nación y su comercio con Estados Unidos se ha multiplicado por siete. Lo que también ha cambiado son las caras en el liderazgo chino. Jiang, el sparring de Clinton en el Gran Palacio del Pueblo en1998, era un personaje a menudo ruidoso que le gustaba cantar, y también peinarse, en público. Hu Jintao, el anfitrión de Obama, es un tipo mucho más convencional y prudente. Clinton no podía decir a los líderes chinos qué hacer. De hecho, tuvo que abandonar un gran impulso en materia de derechos humanos dado que China simplemente dijo que no. Y su desafío a Jiang en Tiananmen vino acompañado con una concesión importante sobre Taiwán. Pero Clinton y otros presidentes de EEUU no necesitaban tanta ayuda como los Estados Unidos de Obama necesitan de la China de Hu. Ya sea como acreedor, emisor de gases de efecto invernadero o vecino de Afganistán, China tiene una influencia política que Estados Unidos necesita ahora desesperadamente. "La relación Estados Unidos-China se ha vuelto global", dijo Jon Huntsman Jr., el nuevo embajador de EE.UU. en Beijing y un fluido orador en chino. Al mismo tiempo, sin embargo, China ha sido mucho más insistente en afirmar su voluntad, algo muy evidente en los pequeños, pero simbólicamente importantes, asuntos de la gestión de la visita. El estilo de la reunión en el ayuntamiento de Shanghai que la Casa Blanca esperaba que permitiría que el presidente llegara a los ciudadanos chinos se vació de la espontaneidad, con un guión propio de una coreografía china. La conferencia de prensa del martes no tuvo preguntas, a petición de China. La Casa Blanca de Obama dijo que intentó echar atrás las restricciones, y negó que el endeudamiento de la nación con China haya hecho que sea menos fuerte. Refiriéndose al hecho de que China mantenga bonos del Tesoro por valor de casi 800.000 millones de dólares, así como miles de millones más en otras formas de deuda de EEUU, Michael Froman, asesor económico del Consejo de Seguridad Nacional, dijo que "los 800 mil millones de dólares no surgieron en la conversación". "El presidente trató cada tema en su agenda de una manera muy directa y lo hizo sin tapujos", dijo. Los funcionarios de EEUU insistieron en que, a pesar de las limitaciones, Obama aún pudo dar su mensaje al pueblo chino. La televisión estatal ofreció cobertura en vivo de su aparición el martes con Hu, donde el presidente de EEUU hizo un llamamiento sobre los derechos humanos. "Estados Unidos creemos firmemente que todos los hombres y las mujeres tienen ciertos derechos humanos fundamentales", dijo Obama, "derechos que son universales" y que "debe estar disponibles para todas las personas." Asimismo, instó a China a reanudar las conversaciones con los representantes del Dalai Lama, líder espiritual de Tíbet en el exilio. Funcionarios de la Casa Blanca describen a Obama como aún más contundente a puerta cerrada, lo que sugiere que la administración está más dispuesto a comprometerse a puerta cerrada que en las tribunas públicas. Obama sostuvo "una discusión directa con los chinos sobre los derechos humanos al más alto nivel que yo haya visto en cualquier visitante" cuando se reunió con Hu, dijo Jeffrey Bader, jefe para Asia del Consejo de Seguridad Nacional, que también trabajó para el presidente Clinton. Por otra parte, el portavoz de la Casa Blanca, Robert Gibbs, dijo que la administración no esperaba "que las aguas se abrirían y que todo cambiaría en nuestros casi 2 días y medio de viaje a China". THE WASHINGTON POST. 18-11-2009

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