Cargando...«Este acuerdo, que será registrado hoy en el Congreso en busca del consenso de otros grupos parlamentarios, podría ayudar a desbloquear la tensa situación política que ha producido esta iniciativa de Rodríguez Zapatero. Tanto los nacionalistas como los partidos de izquierda, además de muchos socialistas, manifestaron reservas, que iban desde la oposición a incluir ningún límite en la Constitución hasta la suspicacia por los efectos que pudiera tener sobre las cuentas autonómicas.»
El aso dado por Zapatero ha provocado una profunda división en las filas del Partido Socialista. Actuando con plena legitimidad institucional como presidente del Gobierno, ha perjudicado sin embargo la campaña del candidato Rubalcaba. La divergencia de intereses entre un líder y otro era previsible desde el momento en que Zapatero optó por permanecer en la Secretaría General y por anunciar la disolución de las Cámaras con dos meses de anticipación, creando un tiempo muerto en el que solo podrían aflorar las contradicciones. Se ha excluido la convocatoria de un referéndum para ratificar la reforma constitucional, lo que seguirá siendo objeto de debate. (EL PAÍS) CINCO DÍAS.- Los grandes bancos y cajas han trasladado a Fomento la necesidad de ampliar el actual marco de ayudas a las autopistas en riesgo de quiebra. El sector financiero aprecia una grave amenaza de impagos de deuda y negocia con el ministerio una cuenta de compensación de 15 años para asegurar los ingresos de las concesionarias ante la falta de tráfico. Constructoras y concesionarias no se han quedado solas en la demanda de soluciones para las autopistas en riego de quiebra por la sequía de vehículos en las cabinas de peaje. La banca también ha advertido a Fomento que la situación es de extrema gravedad para el sistema concesional español y negocia nuevas compensaciones para unas infraestructuras que arrastran cientos de millones de deuda, entre las que destacan las autopistas radiales de Madrid. EL PERIÓDICO.- Fuerte con los débiles, blando con los poderosos. El Gobierno de los mejores de la Generalitat de Artur Mas hostiga a los perceptores de la renta mínima de inserción (RMI), débiles entre los débiles, mientras no tiene empacho en eliminar el impuesto de sucesiones a las grandes fortunas. Persigue el fraude de los pobres de solemnidad, pero aún no ha anunciado una campaña para aumentar la recaudación por los tributos que están bajo su competencia. Editorial. El País Acuerdo al fin El PSOE y el PP alcanzaron anoche un principio de acuerdo para una reforma de la Constitución que incluya en su articulado un compromiso flexible de estabilidad presupuestaria y para la redacción de una ley orgánica que fijará los límites de déficit de las Administraciones Públicas. El nuevo texto constitucional establece, entre otras cosas, que todas las Administraciones respetarán el principio de estabilidad presupuestaria, que el Estado y las autonomías no podrán incurrir en un déficit estructural que supere lo establecido por la UE, que las entidades locales deberán presentar equilibrio presupuestario y que los límites de déficit estructural y de volumen de deuda pública solo podrán superarse en caso de catástrofe, recesión o situaciones de emergencia extraordinaria. Una ley orgánica fijará en un 0,4% el déficit estructural máximo del conjunto de las Administraciones Públicas a partir de 2020 (0,26% para el Estado y 0,14% para cada comunidad autónoma). Este acuerdo, que será registrado hoy en el Congreso en busca del consenso de otros grupos parlamentarios, podría ayudar a desbloquear la tensa situación política que ha producido esta iniciativa de Rodríguez Zapatero. Tanto los nacionalistas como los partidos de izquierda, además de muchos socialistas, manifestaron reservas, que iban desde la oposición a incluir ningún límite en la Constitución hasta la suspicacia por los efectos que pudiera tener sobre las cuentas autonómicas. Esta reforma será la primera de gran calado en los 33 años de vigencia de la Carta Magna. Con anterioridad, solo se había introducido una modificación para ampliar el derecho de sufragio a los extranjeros, obligada por la ratificación del Tratado de Maastricht. El paso dado por Zapatero ha provocado una profunda división en las filas del Partido Socialista. Actuando con plena legitimidad institucional como presidente del Gobierno, ha perjudicado sin embargo la campaña del candidato Rubalcaba. La divergencia de intereses entre un líder y otro era previsible desde el momento en que Zapatero optó por permanecer en la Secretaría General y por anunciar la disolución de las Cámaras con dos meses de anticipación, creando un tiempo muerto en el que solo podrían aflorar las contradicciones. Desde el mismo momento en que salió adelante en el Congreso la propuesta de incluir en la Constitución un techo al déficit, lo que importaba era abrir mecanismos para que los términos concretos fueran discutidos por todas las fuerzas parlamentarias. La negociación de ayer buscaba la mejor fórmula para responder a dos desafíos. De un lado, enviar la señal a Europa de que existe un compromiso sólido de combatir el déficit. De otro, ampliar los márgenes para conseguir el mayor consenso durante la tramitación de la correspondiente ley orgánica. Se ha excluido la convocatoria de un referéndum para ratificar la reforma constitucional, lo que seguirá siendo objeto de debate. EL PAÍS. 26-8-2011 Subvenciones. Cinco Días Fomento pacta un plan con la banca para evitar la quiebra de las radiales Javier F. Magariño Los grandes bancos y cajas han trasladado a Fomento la necesidad de ampliar el actual marco de ayudas a las autopistas en riesgo de quiebra. El sector financiero aprecia una grave amenaza de impagos de deuda y negocia con el ministerio una cuenta de compensación de 15 años para asegurar los ingresos de las concesionarias ante la falta de tráfico. Constructoras y concesionarias no se han quedado solas en la demanda de soluciones para las autopistas en riego de quiebra por la sequía de vehículos en las cabinas de peaje. La banca también ha advertido a Fomento que la situación es de extrema gravedad para el sistema concesional español y negocia nuevas compensaciones para unas infraestructuras que arrastran cientos de millones de deuda, entre las que destacan las autopistas radiales de Madrid. Fuentes cercanas a los contactos aseguran que a finales de julio se celebró un encuentro de alto nivel en dependencias ministeriales en el que el Santander lideraba al sector financiero para pedir ayudas públicas. Fomento puso en juego en junio una cuenta de compensación por tres años que daba derecho a las concesionarias a recibir cada ejercicio la diferencia entre sus ingresos y los que registrarían de alcanzar el 80% del tráfico estimado en sus ofertas de licitación. Este balón de oxígeno, dotado con 80 millones, estaba contemplado en los Presupuestos Generales de 2010, pero fue la Ley 43/2010 del Servicio Postal Universal la que introdujo la medida antes del verano. Las empresas afectadas han venido demandando en los últimos meses que este salvavidas, con ayudas que serían devueltas cuando las autopistas recuperen el ritmo esperado de tráfico, alcance un plazo de 20 años, con una dotación de 120 millones por ejercicio. Una extensión que Fomento ve excesiva. Sin embargo, hay disposición de articular un plan que sirva para garantizar la viabilidad de las infraestructuras a largo plazo. La banca habría logrado en ese encuentro que el Gobierno sopese garantizar unos ingresos mínimos durante 15 años, plazo en el que Fomento y Hacienda parecen estar de acuerdo. De este modo, y a falta de atar la dotación anual para las nuevas cuentas de compensación, se despejarían las dudas que pesan sobre la capacidad de las concesionarias para atender el pago de la deuda. Las autopistas en problemas son las cuatro radiales de Madrid; la M-12 que va desde la capital hasta Barajas; la autopista Madrid-Toledo; la Cartagena-Vera; la circunvalación de Alicante y la autopista Ocaña-La Roda, entre otras. El proceso de refinanciación de los 553 millones de deuda de la Radial 4, controlada por Ferrovial, habría movido a la banca a mover ficha en busca de visibilidad en los ingresos de sus clientes antes de dar el visto bueno al aplazamiento de la deuda. Como adelantó CincoDías, Ferrovial y sus socios en la concesionaria de la radial (Sacyr y Cajas Castilla La Mancha) han activado un standstill (pacto de espera) de cuatro meses con sus 29 acreedores. Así, queda congelada la refinanciación mientras el Gobierno pone en marcha la solución. El crédito expiró el 27 de julio en medio de un fuerte desequilibrio de la radial 4: la concesionaria dedica 32 millones al año a pagar intereses, una cifra muy superior a los ingresos (19,9 millones en 2010). En esta situación, los accionistas de la R-4 no están dispuestos a aportar nuevos fondos propios y la entrada en concurso sería una vía que los bancos quieren evitar a toda costa. En la financiación de las radiales están expuestos el Santander, BBVA, La Caixa, Caja Madrid, Deutsche Bank, Popular, Sabadell, Crédit Agricole, Unicaja, Cajasur y un largo etcétera. La deuda debía estar pagada en 20 años Abertis, Ferrovial, Sacyr, ACS, Acciona o Globalvía, aspiraban a una rentabilidad del 10% en cada una de las radiales madrileñas que discurren paralelas a las autovías nacionales II, III, IV y V. Ese ratio suponía que en cinco años declararían beneficios, en 11 años empezarían a pagar impuestos -tras compensar las bases negativas-, y en el vigésimo año de vida concesional estarían con el casillero de deuda a cero. Sin embargo, se dieron de bruces con una notable desviación sobre los presupuestos de construcción, por expropiaciones y obras no previstas, y con la falta de tráfico. Desde la patronal Seopan se argumenta que la inversión en las radiales se fue a 3.604 millones, frente a una estimación inicial de 1.756 millones (incluida la circunvalación M-50). En cuanto a la intensidad media de tráfico, está en un 40% respecto al flujo que se estimaba para estos años. ¿Dónde reside el problema de la banca? La caja generada por las concesionarias no soporta el peso de la deuda sin que los accionistas tengan que aportar fondos propios. Y estos no están por la labor. Ferrovial está en proceso de refinanciación y no habrá una extensión significativa del crédito de 553 millones si los bancos no aprecian visibilidad en los ingresos. A la vuelta de la esquina, en 2012, expira la deuda de las radiales 3 y 5, operadas por Abertis. Ésta asciende a 600 millones y a la concesionaria ya le costó ganar dos años de plazo, en 2010, en medio de la actual crisis. Créditos: radiales con deuda a corto plazo Radial 4: la inversión alcanzó 1.064 millones de euros y la deuda de 553 millones se negocia durante estas semanas. La concesión expira en 2065. Sus accionistas son Ferrovial (55%), Sacyr (35%) y CCM (10%). Radiales 3 y 5: Abertis (35%) Sacyr (25,2%), Globalvía (20%) y ACS (19,7%) se reparten el capital de la concesionaria Accesos de Madrid, titular de la R-3 y R-5. Su deuda alcanza 600 millones, con vencimiento en octubre de 2012. CINCO DÍAS. 26-8-2011 Opinión. El Periódico Fuerte con los más débiles Carles Pastor Fuerte con los débiles, blando con los poderosos. El Gobierno de los mejores de la Generalitat de Artur Mas hostiga a los perceptores de la renta mínima de inserción (RMI), débiles entre los débiles, mientras no tiene empacho en eliminar el impuesto de sucesiones a las grandes fortunas. Persigue el fraude de los pobres de solemnidad, pero aún no ha anunciado una campaña para aumentar la recaudación por los tributos que están bajo su competencia. No era eso lo que se esperaba de las primeras palabras de los dirigentes de CiU inmediatamente después de conocerse su victoria en las elecciones de noviembre pasado, repletas de promesas de gobernar para todos y de conservar el modelo social levantado en las últimas décadas. Ya se les vio el plumero cuando trataron de excluir de la asistencia sanitaria pública a los inmigrantes recientes. Ahora han congelado desde junio la incorporación de nuevos beneficiarios de la RMI y han depurado a lo bestia la lista de quienes la percibían. ¿Que había fraude? Seguramente, como la habrá en el subsidio por desempleo. Pero ¿alguien se imagina que un Gobierno pusiera patas arriba la percepción del paro con el argumento de que hay que desenmascarar a los infractores antes de seguir pagando a los que tienen derecho legal a la percepción (han cotizado para eso, no lo olvidemos)? La bronca sería descomunal. Pero los perceptores de la RMI no tienen capacidad de movilización. Leo que el secretario general de Empresa i Ocupació, Enric Colet, subordinado del conseller Francesc Xavier Mena, principal autor del desaguisado, ha declarado que eran plenamente conscientes de lo que podía ocurrir con la decisión de modificar por sorpresa el sistema tradicional de abonar la RMI: «Sabíamos que había gente que sufriría un poco». ¡Qué espanto! Este señor ya debe haberse enterado de que los excluidos son decenas de miles y que el incremento de la demanda de ayudas básicas a las entidades de acción social es espectacular, por lo que el sufrimiento ya es intolerable y no se trata de incrementarlo ni «un poco» siquiera. El conseller Mena y Josep Lluís Cleries, titular este de Benestar Social, comparecen hoy en el Parlament para explicar su polémica gestión en los cambios en la renta mínima de inserción. Existen indicios de que el alma social que aún anida en buena parte de la militancia de Convergència y de Unió ve con malos ojos la forma, y esperemos que también el fondo, de las actuaciones de Mena, y que este se verá obligado a pedir disculpas y hacer autocrítica. Menos es nada. Pero la oposición socialista y popular no lo tienen fácil para criticar. El acuerdo entre el PSOE y el PP para poner tope en la Constitución al déficit público pesará como una losa en las políticas expansivas que se podrían utilizar para, en última instancia, ayudar a los más desfavorecidos y garantizar la cohesión social. Y resulta provinciano que la crítica a esa reforma constitucional desde Catalunya se circunscriba a que afectará a la soberanía de la Generalitat. EL PERIÓDICO. 26-8-2011