La oportunidad asiática de Obama

En Singapur se producirá la primera cumbre de la historia de un presidente norteamericano con los jefes de la ASEAN, los 10 miembros de la agrupación ahora fuertemente cortejada por China, Japón, India y Europa. Una cumbre similar fue anunciada hace dos años por el presidente George W. Bush, pero nunca se llevó a cabo.

Las visitas bilaterales que forman el resto del viaje a Asia son una muestra de reseto hacia las tres economías más importantes del noreste de Asia -China, Japón y Corea del Sur- que de conjunto representan la parte más importante del mundo para el futuro económico y la seguridad de los EEUU. Japón no sólo es el principal aliado de Estados Unidos en la región, sino que también representa probablemente la parada más difícil para el presidente. El gobierno Hatoyama, con sólo dos meses en el cargo, sigue pasando por problemas de crecimiento en el establecimiento de sus políticas y en su relación con el stablishment burocrático. Es comprensible que el nuevo gobierno también quiera revisar las políticas que heredó de su predecesor y criticó en general durante la campaña electoral, incluidos los acuerdos relacionados con el futuro de las instalaciones militares de EEUU en Okinawa. ASAHI SHIMBUN.- La peligrosa situación de Futenma debe ser eliminada de inmediato. Si no se toma la decisión sobre la cuestión, una pieza clave en la reorganización de las fuerzas de EEUU, todos los planes para aliviar la carga de Okinawa de acoger bases militares de EEUU, tales como el cierre de Futenma y la reubicación de los marines en Guam, se detendría. Hatoyama debería explicar con sinceridad la dificultad y la complejidad del problema cuando se encuentre con Obama. En vez de evitar el problema, los dirigentes deberían intercambiar puntos de vista, porque el problema afecta a los cimientos mismos de la alianza Japón. The Japan Times La oportunidad asiática de Obama Charles E. Robinson Esta semana, Barack Obama comienza su primer viaje a Asia como jefe de Estado de EEUU. Su visita a Singapur para la reunión de Cooperación Económica de la región Asia-Pacífico además de las escalas adicionales en Japón, China y Corea del Sur ofrecen una oportunidad para que el presidente dé un nuevo dinamismo a las relaciones de Estados Unidos con esta parte vital del mundo. En su visita en Asia, Obama tiene muchos activos a los que recurrir. A pesar de que su experiencia como adulto en Asia es relativamente limitada, es el primer presidente de los EEUU que ha vivido en la región y tiene una verdadera orientación hacia Asia Pacífico, desde sus primeros años. Él es muy popular en la región, especialmente en el lugar donde pasó su infancia, Indonesia, donde, según el Pew Global Attitudes Project, la imagen positiva de los Estados Unidos subió al 63% en 2009 desde el 37% del año pasado. El camino de Obama hacia la región también ha sido pavimentada con éxito por las dos visitas de la Secretaria de Estado, Hillary Clinton, quien en febrero eligió Asia para su primer viaje al extranjero como máxima responsable diplomática de EEUU y en julio se detuvo en la reunión regional de Ministros de Relaciones Exteriores en Tailandia, donde firmó un Tratado de Amistad y Cooperación con los miembros de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático. El presidente también heredó una política bastante exitosa en Asia de su predecesor. La nueva administración ha añadido algunos activos, la ampliación del diálogo de alto nivel con China, la apertura de un diálogo con Birmania y tomar una actitud más relajada, por lo menos hasta ahora, hacia Corea del Norte. La retórica de los derechos humanos ha bajado el tono con Obama, pero las líneas básicas de la política de EEUU en Asia siguen siendo los mismos. La reunión de la APEC constituye una oportunidad para el presidente de reunirse de nuevo con algunos de los líderes mundiales clave con los que se ha reunido ya dos veces este año en el Grupo de los 20 y para conectar por primera vez con los demás. La economía sigue siendo el tema número uno en la agenda de la APEC, con la necesidad de salir con éxito de los paquetes de estímulo temporales y volver a equilibrar tanto el gasto público como los desequilibrios económicos trans-Pacíficos. En Singapur se producirá la primera cumbre de la historia de un presidente norteamericano con los jefes de la ASEAN, los 10 miembros de la agrupación ahora fuertemente cortejada por China, Japón, India y Europa. Una cumbre similar fue anunciada hace dos años por el presidente George W. Bush, pero nunca se llevó a cabo. Las visitas bilaterales que forman el resto del viaje a Asia son una muestra de respeto hacia las tres economías más importantes del noreste de Asia -China, Japón y Corea del Sur- que de conjunto representan la parte más importante del mundo para el futuro económico y la seguridad de los EEUU. Con estas paradas obligatorias, Obama ha tenido que postergar un viaje de regreso a Indonesia, donde pasó varios años como niño, pero ha prometido el presidente indonesio, Susilo Bambang Yudhoyono que vendrá en otra ocasión cuando pueda dedicar más tiempo y llevar a sus hijas con él. En China, Japón y Corea, su gobierno quiere facilitar el trabajo de colaboración en ámbitos como el cambio climático, la tecnología de la energía, las políticas educativas y el intercambio y el apoyo económico en Afganistán y Pakistán. En los tres países, sus homólogos extranjeros están buscando pistas sobre el futuro de la política comercial de EEUU, un área en la que todos tienen un interés profundo, pero que aún no ha sido claramente definida por el nuevo gobierno de EEUU. Japón no sólo es el principal aliado de Estados Unidos en la región, sino que también representa probablemente la parada más difícil para el presidente. El gobierno Hatoyama, con sólo dos meses en el cargo, sigue pasando por problemas de crecimiento en el establecimiento de sus políticas y en su relación con el stablishment burocrático. Es comprensible que el nuevo gobierno también quiera revisar las políticas que heredó de su predecesor y criticó en general durante la campaña electoral, incluidos los acuerdos relacionados con el futuro de las instalaciones militares de EEUU en Okinawa. El presidente puede apreciar estas necesidades políticas y necesitará ser a la vez respetuoso y paciente, pero al mismo tiempo querrá explicar los intereses de EEUU y alentar a los japoneses a explicitar sus posiciones con rapidez. Lo que hace especialmente difícil esta parada es que las distintas facciones, tanto dentro como fuera del gobierno, tratan de mover la posición de EEUU en formas que favorecen sus propios intereses nacionales. Con China, Obama estará condicionado por el diálogo económico y estratégico que comenzó en julio. El principal objetivo del enfoque de su administración es la de profundizar los esfuerzos iniciados por la administración Bush para desarrollar la cooperación sino-estadounidense sobre las cuestiones regionales y mundiales. Obama tiene la esperanza de lograr progresos en las dimensiones más débiles de la relación, como la militar, el diálogo sobre cuestiones militares, así como reducir las diferencias en el tratamiento de problemas tales como los programas nucleares de Irán y Corea del Norte. En Seúl, Corea del Norte será el centro de las discusiones. Los norcoreanos intentaron poner a prueba al nuevo gobierno desde el comienzo con una serie de provocaciones, incluidas las nucleares y las pruebas de misiles, jactándose de un amplio programa de enriquecimiento de uranio hasta ahora negado, y con la detención de dos periodistas estadounidenses. Estas crudas tácticas se vinieron abajo en parte, y Corea del Norte se ha desplazado hacia un enfoque más fácil desde que el ex-presidente Bill Clinton visitó Pyongyang a principios de julio para liberar a los periodistas. También ha habido recientes mejoras en las relaciones Corea del Norte-Sur. Los dos presidentes necesitan hablar de tácticas, mientras reafirman con decisión su objetivo final, la desnuclearización del Norte. A pesar de los elementos difíciles, el tono general del viaje es probable que sea muy positivo. Los líderes asiáticos valoran positivamente al nuevo presidente de EEUU, y claramente quieren mantenerse en buenas relaciones con él. Es probable que nuevas iniciativas se anuncien durante todo el viaje, como resultado de los preparativos realizados por el experimentado equipo de Obama en política exterior, así como por el legado de las políticas anteriores. THE JAPAN TIMES. 13-11-2009 Japón. Daily Yomiuri Larga vida a las relaciones Japón-EEUU El primer ministro Yukio Hatoyama y el presidente de los EEUU Barack Obama se espera lleguen a un acuerdo en su reunión en la cumbre del viernes para construir unas relaciones "constructivas y orientadas hacia el futuro" con respecto a la alianza Japón-Estados Unidos, dijeron fuentes asociadas a las relaciones bilaterales. Los líderes también elaborarán varias declaraciones conjuntas, según las fuentes. Uno de los documentos afirmará la cooperación de los dos países en el desarrollo de tecnologías de energía respetuosas con el medio ambiente y, en otra, harán votos por la voluntad de trabajar juntos en la lucha contra el nuevo tipo de influenza y otros problemas de salud. Ambas partes también están preparando un anuncio de las Partes sobre la 15ª Conferencia del próximo mes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP 15) en Copenhague. Según las fuentes, los temas principales de debate en la reunión en la cumbre serán: – Relaciones Japón-EEUU. – La cooperación Japón-Estados Unidos en la región Asia-Pacífico. – Cooperación Japón-EEUU en asuntos globales. Los dos líderes van a caracterizar la alianza Japón-Estados Unidos, que es considerada como el fundamento de la relación de las dos naciones, como la piedra angular de la paz y la prosperidad en la región Asia-Pacífico con el objetivo de ampliar y profundizar la cooperación bilateral en la región Asia-Pacífico y en el mundo. Además, Hatoyama y Obama reforzarán su relación en materia de cooperación bilateral en el desarrollo de tecnologías de energía respetuosas del medio ambiente a través de investigaciones y proyectos conjuntos. Sobre el cambio climático, se espera llegar a un acuerdo para cooperar estrechamente para avanzar hacia "una sociedad de bajas emisiones de carbono", en el que las empresas pueden coexistir sin perjudicar el medio ambiente a escala mundial. Obama celebrará una conferencia de prensa la noche del viernes después de la reunión de la cumbre. DAILY YOMIURI. 13-11-2009 Japón. Asahi Shimbun Conversaciones Hatoyama-Obama Hace un año, Barack Obama, quien visitará Japón el viernes, ganó las elecciones presidenciales de EEUU con su lema de "cambio". Desde que asumió el cargo en enero, Obama ha creado una serie de políticas innovadoras tanto en su país como para las relaciones exteriores. La sociedad internacional está observando con interés cómo el Primer Ministro Yukio Hatoyama, que también tomó las riendas del gobierno este año, abre nuevos horizontes en las relaciones Japón-Estados Unidos, junto con el Presidente Obama. Ambas administraciones tienen un plan para promover una diplomacia de cooperación multilateral, concediendo suma importancia a cuestiones globales como el cambio climático y el desarme nuclear. Instamos a ambos líderes a confirmar una alianza sólida y elaborar una visión que sea considerablemente diferente de la adoptada por las administraciones de George W. Bush y el Partido Liberal Democrático. Sin embargo, la propuesta de reubicación de la base aérea del cuerpo de Marines de EEUU de Futenma en Ginowan, prefectura de Okinawa, se ha convertido en un punto de fricción en la alianza. El Secretario de Defensa de EEUU Robert Gates presiona al gobierno japonés para trasladar la instalación a Henoko, en Nago, Prefectura de Okinawa, como se acordó hace tres años. Sin embargo, tanto Japón como Estados Unidos no tiene previsto hacer de la cuestión de Futenma un elemento importante en la agenda de la cumbre. En su lugar, decidieron buscar una pronta solución en un grupo de trabajo interministerial. También pensamos que sería imprudente complicar la cumbre con este problema. Pero la situación es cada vez más grave. Aunque el gobernador de Okinawa y el alcalde de Nago están dispuestos a aceptar el traslado a Henoko, el cambio de gobierno dio una nueva esperanza a los ciudadanos y los residentes de Okinawa que quieren que las funciones de Futenma sean transferidas fuera de la prefectura. También están cada vez más impaciente con Hatoyama, que aún no ha tomado una decisión. Mientras tanto, la peligrosa situación de Futenma debe ser eliminada de inmediato. Si no se toma la decisión sobre la cuestión, una pieza clave en la reorganización de las fuerzas de EEUU, todos los planes para aliviar la carga de Okinawa de acoger bases militares de EEUU, tales como el cierre de Futenma y la reubicación de los marines en Guam, se detendría. Hatoyama debería explicar con sinceridad la dificultad y la complejidad del problema cuando se encuentre con Obama. En vez de evitar el problema, los dirigentes deberían intercambiar puntos de vista, porque el problema afecta a los cimientos mismos de la alianza. Cualquiera que sea la decisión de Hatoyama, se necesita una energía política considerable para cambiar la situación actual. Ambos líderes deben mostrar una fuerte voluntad política para resolver el problema lo antes posible. En una entrevista con la Japan Broadcasting Corporation (NHK), Obama dijo que la administración Hatoyama era "perfectamente competente" para revisar el plan de reubicación de la Instalación. Pero también expresó la esperanza de que en última instancia, Tokio seguirá adelante con el acuerdo. Las políticas pueden cambiar cuando un nuevo gobierno asume el control, dando lugar a fricciones con los aliados. El mantenimiento de la alianza Japón-Estados Unidos en una época de cambio de gobierno ahora se está probando. El próximo año marca el 50 aniversario de la revisión del Tratado de Seguridad Japón-Estados Unidos. El trabajo para redefinir la alianza Japón-Estados Unidos en el siglo XXI y la división de funciones comenzó cuando los gobiernos cambiaron de manos en ambos países. Esperamos que la cumbre se adecue a esta importante ocasión. ASAHI SHIMBUN. 13-11-2009

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