Selección de prensa internacional

El Consenso de Beijing

Detenemos hoy el recorrido de nuestra sección en el Lejano Oriente, una de las zonas del planeta más vitalmente dinámicas del mundo actual. Y lo hacemos en primer lugar reproduciendo un muy interesante artí­culo del diario coreano The Korea Herald que tiene la virtud de descubrirnos una serie de aspectos de la realidad del mundo que desde nuestra posición geopolí­tica de un pequeño apéndice del Sur de Occidente resultan habitualmente difí­ciles de observar.

Lo rimero que llama la atención es que el ministerio de Estrategia y Finanzas de Corea del Sur utilice el término “Consenso de Beijing” para referirse a una nueva realidad geoestratégica ue está surgiendo en el mundo como alternativa al “Consenso de Washington”. Como recordarán muchos de nuestros lectores, el llamado Consenso de Washington no fue otra cosa que el conjunto de políticas económicas, financieras, monetarias y sociales dictadas por los principales organismos económicos mundiales hegemonizados por EEUU a los países de Iberoamérica en la década de los 90. Conjunto de políticas –al que algunos bautizarían luego como neoliberalismo– que contemplaban entre otras cuestiones la liberalización de la entrada de la inversión extranjera directa, la privatización y venta al capital extranjero de las empresas estatales, la desregulación de los mercados o el reordenamiento de las prioridades del gasto público. Fue denominado así, en palabras de su propio autor porque creía que esos puntos “eran más o menos aceptadas por todo el mundo en Washington”. Lo que él entendía por Washington era, por supuesto, todo el complejo político-económico-intelectual que tiene su sede en la capital norteamericana: los organismos financieros internacionales (FMI, BM), el Congreso de los EEUU, la Reserva Federal, el departamento del Tesoro, el de Estado, los altos cargos de la Administración norteamericana y los institutos de expertos (los famosos think tanks) económicos. En definitiva, el Consenso de Washington no era otra cosa que el medio para abrir completamente los mercados de los países del Tercer Mundo al capital financiero y a los monopolios de los países capitalistas desarrollados del primer y segundo mundo. Pues bien, frente a este modelo –que condujo a países como Argentina a la bancarrota con el famoso corralito– el gobierno coreano valora que se está creando uno nuevo, que ellos denominan –desconocemos si por iniciativa propia o por ser una denominación que empieza a abrirse paso en las esferas diplomáticas y políticas internacionales– como “Consenso de Beijing”. Que no sería otra cosa que una línea de desarrollo económico alternativo basado en el modelo chino de planificación centralizada. El triple movimiento que China está desplegando aceleradamente en las relaciones económicas y diplomáticas con numerosos países del Tercer Mundo serían la base de la creciente aceptación de este “Consenso de Beijing”. Por un lado, la utilización mucho más activa de la moneda china, el yuan, en los intercambios comerciales de China con el resto de países, cuyo objetivo es garantizar el progreso del yuan como moneda de intercambio internacional. Un mecanismo consistente en que el Banco Central de China intercambia con el Banco Central de determinados países (Hong Kong, Corea, Malasia, Bielorrusia, Indonesia y Argentina son los que hasta el momento han acordado un movimiento de este tipo) yuanes por sus respectivas monedas nacionales. Lo que permite a dichos bancos centrales prestar yuanes a los importadores locales que desean adquirir productos chinos. Rebasando así al dólar norteamericano en los pagos comerciales, creando un circuito autónomo de él. Recientemente, el gobierno chino aprobaba la puesta en marcha de un programa experimental que permitirá la liquidación en yuanes del comercio internacional en las cinco ciudades más dinámicas, competitivas y exportadoras del país: Shanghai, Guangzhou, Shenzhen, Zhuhai y Dongguan, estas cuatro últimas situadas en la región de Guangdong, la provincia meridional históricamente elegida por los dirigentes chinos como modelo y laboratorio de ensayo de las políticas de reforma y apertura más avanzadas. En segundo lugar, mediante la masiva ayuda exterior de China a los países pobres, que sólo en los últimos 4 años se ha multiplicado por 17. Como consecuencia de este activismo en la asistencia a las naciones en desarrollo, un número cada vez mayor de éstas en África, el Sudeste asiático e Iberoamérica contemplan una creciente adhesión al “Consenso de Beijing”. Por último, la incesante búsqueda para asegurarse el acceso a las materias primas de las que su economía necesita imperiosamente, ha llevado a Pekín a establecer numerosos acuerdos de asociación estratégica con los países del Tercer Mundo poseedores de estos recursos. Acuerdos basados en unos principios totalmente distintos a los que imponen las grandes compañías monopolistas de Occidente y que están regidos por el beneficio mutuo. Lo que ha llevado a China a condonar en su totalidad la deuda que numerosos países africanos mantenían con ella. Es en torno a estos tres ejes, según el informe del gobierno coreano que hoy desvela el Korea Herald, que estaría fraguándose este nuevo “Consenso de Beijing”, que implica en su desarrollo una importante alteración no sólo de las relaciones económicas y comerciales del tablero mundial, sino también de su balance geopolítico de poder. Corea. The Korea Herald EL PODER DE CHINA PLANTEA DESAFÍOS A COREA Kim Yoon-mi Corea debe actuar preventivamente para contrarrestar la creciente influencia de China en el mundo, así como el vecino país está aumentando su poder económico y diplomático para convertir la crisis económica mundial en una oportunidad, dijo ayer un informe del Gobierno. El informe del Ministerio de Estrategia y Finanzas dice que China ha estado reforzando el "Consenso de Beijing" a través de la firma de intercambios de divisas con naciones de América Latina y Asia, la expansión de la asistencia a los países en desarrollo de África y el sudeste asiático y el aumento de la inversión en los recursos naturales en América Latina. El Consenso de Beijing se refiere a un modelo de desarrollo económico alternativo basado en el modelo chino de planificación centralizada. Llamado así por comparación con el Consenso de Washington, que fue una plan dirigido por los Estados Unidos para las economías en desarrollo en América Latina que sufrieron la crisis financiera de 1989. Para facilitar el uso del yuan en el mercado internacional de divisas en tiempos de angustia financiera mundial, China ha firmado desde el pasado mes de diciembre seguros de intercambios de divisas por valor de 650 mil millones de yuanes con seis países: Corea, Hong Kong, Malasia, Bielorrusia, Indonesia y Argentina. Los países con líneas de intercambio con China puede reducir su exposición a la volatilidad del dólar estadounidense. "Como China ha usado recientemente estas líneas de intercambio de moneda lo que le permite utilizar el yuan en los acuerdos comerciales, es probable que la competencia China en los mercados de exportación de América Latina y Asia, se intensifique", dijo el ministerio. "Será inevitable competir con China, especialmente en los dos mercados de los que viene la mayoría del excedente comercial de Corea", dijo. La masiva asistencia de China a las naciones en desarrollo hace probable que a su vez las naciones en desarrollo se adhieran al Consenso de Pekín desde el Consenso de Washington, dijo el ministerio. La ayuda exterior de China a los países pobres ha aumentado de 1.500 millones de dólares en 2003 a 25.000 millones en 2007, alentándolos a adoptar el modelo de desarrollo de China. "En respuesta a la propagación del Consenso de Pekín, nuestro país debe aplicar una política económica exterior preventiva ", dice el ministerio en su informe. También dice que China ha estado invirtiendo agresivamente en los países en desarrollo de América Latina, África y el sudeste asiático para garantizarse el acceso a los recursos naturales, lo que puede perjudicar a Corea, dado que los recursos naturales no son abundantes. China es el mayor mercado de exportación de Corea. El volumen del comercio de Corea con China se situó en 168 mil millones de dólares el año pasado, lo que representa una quinta parte de su volumen de comercio total, según datos gubernamentales. THE KOREA HERALD. 14-4-2009 China. Diario del Pueblo ARMAS NUCLEARES. ¿QUIÉN PODRÁ ABANDONAR LO QUE APRECIA MUCHO? El 5 de abril, Barack Obama, quien se encontraba en Praga para asistir a la Cumbre UE-EEUU, pronunció un discurso ante 30.000 habitantes de la ciudad en la Plaza Hradcanske Namesti. Dijo que Estados Unidos está dedicado a buscar la paz y seguridad de un mundo desnuclearizado. Cuando cosechó grandes ovaciones, Obama también subrayó la vital importancia de las armas nucleares para Estados Unidos, declarando que antes de que desaparezcan todas las armas nucleares de las demás partes del mundo, Estados Unidos no acabará su propio arsenal nuclear. Todo el mundo está reflexionando sobre qué país será el primero en abandonar sus armas nucleares. Si cada uno de los países quiere ser el último en desprenderse de ellas, ¿quién será el último? Estados Unidos fue el primer país en poseer armas nucleares y el único en usarlas en el mundo y también el país que hasta la fecha ha recurrido cabalmente al papel disuasivo de las armas nucleares. Obama expresó que siempre que existan armas nucleares en el mundo, Estados Unidos conservará un arsenal nuclear seguro y eficaz para mantener la disuasión. Al exponer la posición del nuevo gobierno estadounidense sobre la seguridad nuclear, Obama dijo que Estados Unidos tiene el “deber moral” de tomar acciones sobre la seguridad nuclear y desempeñar el papel dirigente en la reducción de los arsenales nucleares. ¿Cuándo quedará desnuclearizado el mundo? Obama se vio obligado a burlarse diciendo que probablemente no lo verá en esta vida. Estados Unidos y Rusia son las dos grandes potencias nucleares del mundo. En su encuentro en Londres, Obama y el presidente ruso Medvedev expresaron juntos que están dispuestos a reducir una vez más el número de ojivas nucleares. Obama manifestó que se debe disminuir el papel de las armas nucleares en la estrategia de seguridad nacional de Estados Unidos y exhortó a otros grandes países nucleares a seguir su ejemplo. En el curso de este año, EEUU terminará con Rusia las negociaciones sobre el “Tratado de Reducción de Armas Nucleares (START II)” para reducir en grandes márgenes las armas nucleares de Estados Unidos y Rusia. Con respecto a esto, Mohamed El Baradei, director general de la Agencia Internacional de Energía Atómica (AIEA), destacó que la prohibición total de armas nucleares y el cese en la producción de materiales filsionables usados en armas nucleares: estas medidas favorecerán la profliferación nuclear y harán realidad finalmente un mundo sin armas nucleares. ¿Cuándo se podrá hacer realidad? El camino será larguísimo. DIARIO DEL PUEBLO. 13-4-2009 Japón. The Yomiuri Shimbun COMUNIDAD INTERNACIONAL DEBE UNIRSE SOBRE COREA DEL NORTE La comunidad internacional tiene que permanecer unida y con una posición clara para asegurar que Corea del Norte se abstiene de seguir el desarrollo de los misiles y su lanzamiento. El primer ministro Taro Aso debatió cuestiones relacionadas con Corea del Norte el sábado con el primer ministro chino Wen Jiabao y el Presidente surcoreano Lee Myung Bak en Pattaya, Tailandia, donde estaban previstas una serie de reuniones en la cumbre regional en relación con la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático, pero que fueron canceladas debido al caos causado por las manifestaciones contra el gobierno tailandés. Los tres líderes acordaron en sus reuniones bilaterales y trilaterales acelerar las negociaciones sobre una declaración de la Presidencia del Consejo de Seguridad de la ONU a fin de que el consejo pudiera enviar un mensaje unido contra el lanzamiento de misiles de Corea del Norte tan pronto como sea posible. El misil norcoreano, del que se dice que es una modificación de los misiles balísticos Taepodong-2, no pudo separarse de los impulsores en su segunda y tercera etapa, para colocar un satélite en órbita. Sin embargo, su distancia de vuelo se ha estimado que fue de más de 3000 kilómetros, que es mucho más lejos de lo que viajaron los disparos de los misiles de prueba del Taepodong-1 en 1998. La amplia gama lograda por el Taepodong-2 no plantea ninguna amenaza directa adicional a Japón. Pero si conduce a una mejora general de la tecnología de misiles de Corea del Norte, aumentaría la amenaza planteada por los misiles balísticos de mediano alcance Rodong de Pyongyang, que pueden golpear cualquier parte de Japón. En cualquier caso, el último lanzamiento de misiles sigue siendo un acto que socava la paz y la estabilidad en Asia. Si la comunidad internacional adopta ahora una postura ambigua hacia Pyongyang, se sentaría un mal precedente, indicando que un ensayo de misiles llevado a cabo bajo el pretexto de lanzar un satélite no puede ser denunciado. El proyecto de declaración presidencial en curso de negociación en el Consejo de Seguridad de la ONU incluye la demanda a Pyongyang de que se abstenga de nuevas pruebas de disparos de un misil y la denuncia de su puesta en marcha. También enumerará los artículos adicionales que se pondrán bajo embargo con respecto a Corea del Norte para consolidar y hacer cumplir terminantemente las sanciones de la resolución de 2006. Si estos contenidos permanecen en el documento, la declaración podrá ser evaluada correctamente como reflejo de la posición del Japón. El gobierno tiene que seguir haciendo esfuerzos diplomáticos para una rápida adopción de la declaración en la Presidencia del Consejo de Seguridad. Mientras tanto, el principal programa de la ASEAN, relacionado con las previstas reuniones en la cumbre, es la manera de lograr una recuperación de la economía asiática. Es lamentable que las reuniones fueran canceladas, pero el primer ministro ya ha anunciado que Japón aportará 2 billones de yenes como Asistencia Oficial para el Desarrollo (AOD) de otras naciones asiáticas. Es importante poner en marcha el conjunto de proyectos de la Asistencia Oficial para el Desarrollo tan pronto como sea posible (…) La AOD del Japón es una de las más poderosas herramientas diplomáticas. Dado que todos los 10 países miembros de la ASEAN tienen relaciones oficiales con Corea del Norte, proporcionarles asistencia oficial para el desarrollo ayuda indirectamente a Tokio en su negociaciones diplomáticas con Pyongyang. Sin embargo, el presupuesto de la AOD de Japón ha ido disminuyendo durante 12 años consecutivos y su importe es ahora superado por los Estados Unidos y las principales naciones de Europa. Esta es una cuestión, por supuesto, de que la eficacia de la AOD sea mejorada, pero el presupuesto asignado para ello también debe incrementarse tan pronto como sea posible, después de tantos años de disminución. THE YOMIURI SHIMBUN. 12-4-2009

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