Cargando...La CE ha dictaminado que el presupuesto de España para 2014 no garantiza que consiga rebajar el déficit hasta la meta del 5,8% del PIB, por lo que ha pedido al Gobierno de Mariano Rajoy que apruebe recortes adicionales. Pero el aviso no se acaba en el cumplimiento de sus compromisos con la UE el próximo año, sino que el ajuste tendrá que mantenerse hasta 2016, momento hasta el que se extiende el Programa de Estabilidad. La respuesta de Guindos: España cumplirá el déficit en 2014 sin nuevos ajustes.
«Para 2014, el borrador de presupuesto (de España) corre el riesgo de no respetar el Pacto de Estabilidad y Crecimiento, ya que el objetivo de déficit global podría incumplirse y tampoco se prevé que se logre la mejora estructural recomendada«, avisa la Comisión Europea (CE) en su comunicado.
Por este motivo, las autoridades comunitarias «invitan» a Moncloa a acometer las medidas necesarias en el curso del procedimiento presupuestario para garantizar que el presupuesto de 2014 cumpla «plenamente» el Pacto de Estabilidad, añade el informe.
Es la segunda reprimenda de Bruselas a España en lo que va de semana. El miércoles, la CE lanzó un nuevo aviso a España -el tercero en tres años- por sus desequilibrios económicos que se manifiestan en cuestiones como el alto nivel de paro y de deuda pública y privada. Tras este primer veredicto, se inicia una nueva revisión en profundidad de la economía española cuyos resultados se conocerán en la primavera de 2014.
Caída de ingresosSegún las previsiones de otoño de Bruselas, España registrará en 2014 un déficit presupuestario del 5,9%, ligeramente por encima del objetivo, aunque el Ejecutivo comunitario avisa de que este cálculo esta sujeto a importantes riesgos por la caída de ingresos.
En el informe de la pasada semana ya hacía mención a este factor como fuente de posibles problemas. «Los ingresos fiscales se han mantenido débiles hasta ahora y tendrán que aumentar notablemente durante la segunda parte del año», señalaba.
«Además, hay riesgos de aplicación (de las medidas), en particular por lo que se refiere a las medidas de ingresos de las regiones y al efecto de las medidas para combatir el fraude fiscal y a la seguridad social», ha subrayado Rehn.
Por lo que se refiere a 2015 y 2016, Bruselas denuncia que el Gobierno «todavía no ha especificado medidas suficientes para ajustar el déficit en línea con los objetivos» fijados por la UE, que son el 4,2% y el 2,8%, respectivamente. «Es más, en 2015, la posible expiración de medidas temporales adoptadas en años anteriores (en referencia a la subida del IRPF) aumentará la brecha» respecto al objetivo. Bruselas calcula que ese año el déficit volverá a aumentar al 6,6% del PIB.
Para 2013, el Ejecutivo comunitario considera que el Gobierno español sí ha tomado «medidas eficaces» para garantizar el cumplimiento del objetivo de déficit del 6,5% del PIB. Bruselas cree que España cumplirá este año la meta de déficit.
Retraso en las reformasPor lo que se refiere a las reformas estructurales con impacto presupuestario, Bruselas dictamina que España ha realizado «algunos progresos» en respuesta a las recomendaciones de la UE y ha confirmado que respetará el calendario acordado.
«Los cambios previstos en la reforma de las pensiones son significativos. La regulación propuesta del factor de sostenibilidad y la nueva fórmula de indexación de las pensiones -junto con la reforma de la jubilación anticipada adoptada en marzo- son pasos importantes para mejorar la sostenibilidad de las finanzas públicas y contener el creciente gasto en pensiones», indica la Comisión. No obstante, el Ejecutivo avisa de retrasos en algunas de las recomendaciones, en especial la referida a la revisión de la calidad del gasto público y la reforma fiscal. El Gobierno no ha concretado ningún plan para realizar esta revisión y por lo que se refiere a la reforma fiscal, se ha limitado a crear un grupo de expertos que no dará su opinión hasta febrero de 2014, según critica la Comisión. Bruselas también censura que España no ha dado pasos para endurecer la aplicación de la ley de estabilidad presupuestaria a las comunidades autónomas, en particular para sancionar a las incumplidoras.
Sobre la reforma laboral, la Comisión subraya que ha servido para aumentar la flexibilidad interna de las empresas y la moderación salarial, lo que ha servido según Bruselas para limitar la pérdida de empleo. «Queda por ver si la reforma logrará una rápida recuperación en la creación de empleo y menos dualidad en el mercado laboral cuando vuelva un crecimiento sólido», apunta.
Nuevos poderesEs la primera vez que la Comisión publica opiniones sobre los presupuestos nacionales de todos los países de la Eurozona, en el marco del nuevo sistema legal europeo de vigilancia reforzada que se ha puesto en marcha para prevenir nuevas crisis de deuda.
Gracias a estas normas, el Ejecutivo comunitario tiene nuevos poderes para pedir oficialmente cambios en los presupuestos nacionales si considera que se alejan de los objetivos acordados. Pero en esta ocasión no ha hecho uso de esa prerrogativa ni siquiera en el caso de España, pese a los ajustes adicionales exigidos.