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Aislada en Bruselas, la resistencia a Merkel crece

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A pesar de que la crisis del euro es menos aguda, Europa está atascada. La Comisión Europea se resiste a cualquier pérdida de su poder, y muchos Estados miembros están cansados de la dominación alemana. Los opositores de Europa, incluyendo aquellos en el campo de Merkel, perciben una oportunidad .En la página 157 del acuerdo de coalición entre la centro-derechista Unión Demócrata Cristiana (CDU ) y el Partido Social Demócrata de centro-izquierda (SPD ), al comienzo de la sección dedicada a Europa, hay un viejo punto que muchos gobiernos alemanes han canturreado en el pasado. Tiene que ver con la lengua alemana – es decir, su uso en las instituciones europeas. «El alemán se debe poner en igualdad de condiciones, en la práctica, con las otras dos lenguas de procedimiento, inglés y francés», dice el documento .Es una esperanza piadosa, que probablemente seguirá siéndolo, como lo fue en los días de los ex cancilleres alemanes Helmut Kohl y Gerhard Schröder. Ellos también querían escuchar que se hablara más alemán en las deliberaciones de todos los días de la Comisión Europea y el Parlamento Europeo. Por supuesto, no ha habido un cambio en el dominio del inglés y francés hasta nuestros días.No hay evidencia de que la actual canciller, Angela Merkel, nunca haya hecho más que añadir algunas palabras a la disputa lingüística con décadas de antigüedad. A ella no puede importarle menos si las negociaciones y las reuniones se llevan a cabo en inglés o francés. Para Merkel es más importante que la Europa del futuro se convierta en mucho más alemana. Ella quiere que Europa se convierta en un lugar diferente, y ciertamente no es la Europa que Helmut Kohl imaginó. La Europa de Merkel ya no estaría dominada por la Comisión Europea, sino que sería un lugar donde los Estados nacionales se vuelven cada vez más importantes. Esto significaría un alejamiento de la historia del desarrollo de Europa a lo largo de más de seis décadas, además de ser una parte de los intereses nacionales de Alemania .Eso significaría el fin del «Método Monnet», llamado así por el francés Jean Monnet, un audaz visionario de la posguerra que, por encima de todo, era un estratega talentoso. Su nombre supone el leitmotiv de la unificación europea, que él ideó: que los poderes están » comunitarizados» siempre que sea políticamente viable, y dondequiera que sea objetivamente adecuado. Esto significaba que la Comisión Europea en Bruselas, el » guardián de los Tratados», se convertiría poco a poco en más poderoso.En la práctica, desde la década de 1950, esto ha significado: primero el carbón y el acero, a continuación, la agricultura, el gran mercado interior de bienes y servicios, el euro, los poderes en política interior y judicial, las cuestiones sociales, las relaciones exteriores y de preferencia un ejército común. Después de cada modificación de un tratado, y después de casi cada decisión histórica de la Corte Europea de Justicia, máximo tribunal de la UE, la Comisión Europea y el Parlamento Europeo terminaron con más poder que antes, mientras que los poderes de los Estados miembros se redujeron.La resistencia a Merkel creceCualquier persona que desee apartarse de este principio es probable que encuentre resistencia, lo que significa que Merkel necesita aliados. Pero el registro no se ve bien para la canciller alemana en este momento, mientras se enfrenta a una creciente resistencia y está perdiendo aliados.Los alemanes no han tenido este tipo de malas relaciones con la Comisión Europea en un largo tiempo. Bruselas está utilizando lo que es probablemente su arma más fuerte, la ley de competencia, para amenazar el proyecto nacional más importante de Merkel en este momento, el cambio del gobierno federal de abandonar la energía nuclear e ir hacia la energía verde, también conocido como el Energiewende. Por el contrario, Merkel apenas oculta su opinión de que la Comisión Europea no debería participar estrechamente en los próximos pasos importantes hacia una unión económica y monetaria más estrecha. En su opinión, los Estados miembros deben mantener el control cuando se trata de la nueva reestructuración de Europa – un desafío a los eurócratas consciente de su poder y sus poderes comunitarizados. El presidente de la Comisión Olli Rehn ha comentado críticamente, que se necesita el método comunitario para integrar plenamente a los pequeños Estados miembros en las decisiones.Berlín no tiene problemas en aceptar este conflicto como un hecho de la vida, y la canciller y sus asesores están dispuestos a arriesgarse. Pero los alemanes están ahora en gran parte yendo por su cuenta entre los estados miembros. Tanto pequeños como grandes países de la UE están recibiendo últimamente presiones de Merkel para una política económica y fiscal común, de orientación reformista, usando a Alemania como modelo. En la cumbre de la UE en la segunda mitad de diciembre, Merkel se enfrentó con duras palabras a varios líderes europeos, y el estado de ánimo en la mesa se volvió contra ella. Después de la reunión, el Comisario alemán de la UE, Günther Oettinger, remitió esta advertencia a la Cancillería: «A pesar de que Alemania es el país miembro más grande, sigue siendo sólo uno de 28. A raíz del Tratado de Lisboa, las decisiones mayoritarias en la UE han aumentado. Esta es la razón por la que Berlín debe mostrar voluntad de compromiso, como todos los demás».Bruselas está situada en una situación de impasse. Por el momento, la canciller está empantanada en su intento de liderar la UE.El presidente de la Comisión, José Manuel Barroso, ha sido uno de los primeros objetivos de su ira. En la cumbre de la UE, Merkel tenía al político portugués a un lado y le dijo rotundamente que los procedimientos de la Comisión en contra de la Ley de Energías renovable de Alemania (EEG ), con el argumento de que incumple la normativa de competencia de la UE era una «afrenta». Ella le dijo a Barroso que Berlín está ciertamente dispuesto a discutir las excepciones para las empresas de elevado consumo de energía, que se han ampliado de manera significativa recientemente. Pero que un ataque general contra la pieza central de la política alemana Energiewende era presuntuoso, dijo Merkel. Desde 2002 , la Comisión Europea no había formulado objeciones fundamentales a la energía renovable, agregó, por lo que ¿por qué ahora?La Comisión sigue adelanteSin embargo, la Comisión tiene la intención de atenerse a sus armas de fuego, y el proceso continúa según lo planeado. Y el ejecutivo de la UE ha dicho bajo manga que impulsará aún más el conflicto. Por ejemplo, en Alemania las empresas de elevado consumo energético no sólo están en gran parte exentas de la tasa de reasignación EEG, sino también de los derechos por el uso de las líneas eléctricas. La decisión en cuanto a si esto es compatible con la ley de competencia es probable que se tome en el primer semestre de 2014. Desde hace algún tiempo, Bruselas también ha estado estudiando los subsidios gubernamentales para muchos aeropuertos regionales alemanes, de Frankfurt-Hahn a Zweibrücken y Kassel-Calden. Bruselas también tiene una visión crítica del monopolio de Deutsche Bahn en la red ferroviaria, mientras que la Comisión Europea critica los precios que los operadores ferroviarios privados deben pagar para utilizar las rutas.Y el escrutinio de los grandes excedentes de exportación de Alemania no ha hecho más que empezar. Aunque la Cancillería admite que este examen se justifica formalmente, Berlín está furioso, sin embargo. Sostiene que la Comisión ha concedido períodos de gracia más largos de lo inicialmente planeado a Francia y otros países para llevar su déficit presupuestario por debajo del límite admisible.Algunos socios sienten una cierta sensación de alegría malsana por ver a los alemanes bajo el fuego, como se puso de manifiesto durante una reciente cena ofrecida por el embajador de Italia ante la Unión Europea. Durante casi dos horas, el debate también giró en torno a los excedentes comerciales alemanes. Para gran regocijo de todos los presentes, uno de los invitados sugirió que los excedentes podrían compensarse mediante una penalización a Alemania por el EEG.Los representantes alemanes en Bruselas están haciendo todo lo posible para defenderse en el procedimiento, pero el presidente de la Comisión Barroso no tiene nada que perder, puesto que termina su mandato en el verano de 2014. Y es poco probable que mejore más en este momento su relación con Merkel, a pesar del papel fundamental que jugó en proporcionarle dos mandatos al frente de la Comisión de Bruselas. No es algo que quiere que se le recuerde de hoy.Los críticos de la Comisión en la Cancillería han prevalecido desde entonces, sobre todo el jefe de departamento para Europa, Nikolaus Meyer-Landrut. Desde la perspectiva de Berlín, la Comisión Europea quiere demasiado y no es lo suficientemente capaz. Berlín ve a Barroso como fuera de su alcance y al grupo de comisarios como incontrolable.Para los funcionarios en Berlín, el ejemplo de los «jarros de aceite de oliva» es un ejemplo de ello . En mayo, un portavoz de la Comisión Europea anunció que los pequeños contenedores abiertos sobre millones de mesas de los restaurantes de Europa debían ser completamente prohibidos. En el futuro, el aceite de oliva debía ser servido en un «contenedor cerrado especial que no se pueda rellenar». La agencia de Bruselas sostiene que su objetivo es mejorar la higiene y la protección de los consumidores, y que la nueva norma evitaría que se sirva a los clientes aceite de oliva malo. Pero la disposición supuestamente bien intencionada, no fue bien recibida. Alarmada por la protesta pública, la Comisión dio marcha atrás, y se puso de repente a hablar de una iniciativa en solitario del Comisario de Agricultura Dacian Ciolos.

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