La guerra civil y la piratería en Somalia, las crisis política en Zimbabwe y en Madagascar, la guerra civil en la región sudanesa del Darfur, el relanzamiento de la economía africana, iniciando por el sector agrícola, son los principales temas de la 13º Cubre de la Unión Africana en Sirte, Libia.
Los Jefes de Estado y de Gobierno arobaron prácticamente todas las propuestas plasmadas en el informe de su Comité Ejecutivo (CE) realizada en Abril en la capital Libia, Trípoli, la creación de un puesto de presidente y otro de vicepresidente de la Autoridad, además de ocho secretarios.Consideraron también las propuestas del líder libio, Mouammar Kadhafi, sobre la instauración de órganos de la Defensa Común, de Seguridad y de Coordinación de las Relaciones Exteriores. Así, mantuvieron la estructura actual de la Unión Africana formada por la Conferencia, el Consejo Ejecutivo, Consejo de Paz y Seguridad, por el Parlamento Panafricano, Tribunal Africano de los Derechos Humanos, por la Autoridad y por el Comité de los Representantes Permanentes. Si bien los jefes de Estado africanos no aceptaron la supresión de os órganos de la UA ya existentes, ni la transferencia de sus competencias a la Autoridad, que pasaría a ser el único órgano ejecutivo de la Unión.Se trata, según los diplomáticos, de un tímido paso adelante hacia "los Estados Unidos de África", uno de los grandes proyectos de Muammar KadhafiJean Marie Ehouzou, ministro de Relaciones Exteriores de Benin, manifestó que la nueva estructura ejecutiva, la cual debe ser aprobada por los parlamentos de las naciones miembros de la UA, concede mayores poderes que la anterior comisión de la Unión Africana. Según Jean-Marie Ehouzou, "los Estados están dispuestos a abandonar una parte de su soberanía en beneficio de esta Autoridad".No obstante algunos países, como Nigeria y varios Estados de África austral, hicieron saber claramente que no estaban dispuestos a ir hasta allá, estimando que una cooperación económica más importante debe preceder a la integración política.El flamante órgano coordinará políticas de interés común, pero siempre con la anuencia de los gobernantes en el caso de decisiones de orden internacional.En el cónclave, los Jefes de Estado y Gobierno rechazaron los golpes de Estado ocurridos en los últimos meses y analizaron estrategias comunes para enfrentar la crisis política provocada por esas acciones en diversos países.También exploraron las vías para impedir violaciones de la Constitución como las apreciadas recientemente en Guinea, Mauritania y Madagascar. Otorgándole atención especial a Somalia.La UA decidió en esta 13 cumbre levantar las sanciones contra Mauritania, tras anunciarse la realización de elecciones presidenciales el próximo 18 de julio en ese país del África Occidental. También decidieron que "no cooperarán" con la Corte Penal Internacional (CPI) para detener al presidente sudanés Omar el Bechir, en su resolución, la cumbre de la UA reprocha al Consejo de Seguridad de Naciones Unidas de no haber respondido a su petición de suspender las diligencias judiciales contra Omar el Bechir.Como consecuencia se decidió que los Estados miembros de la UA "no cooperarán" con la CPI "en el arresto y la transferencia" del presidente sudanés. La decisión se tomó pese a que 30 Estados africanos ratificaron los estatutos de la Corte. La cumbre de Sirte estimó que la orden de captura de la CPI "socava los esfuerzos desplegados con miras a facilitar una rápida solución al conflicto en Sudán".Muammar Kadhafi, actual presidente de la UA y anfitrión de la cumbre, es un decidido adversario de la CPI, a la que acusó en marzo de ser un instrumento de los Occidentales para "establecer un nuevo terrorismo mundial".