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Los lí­deres chinos trazan un nuevo plan

La modernización del sistema de gobierno y la capacidad de gobernabilidad forman parte del nuevo plan.China reunirá a un grupo especializado para diseñar y coordinar la gran revolución de reforma y apertura de país. El nuevo Grupo Central de Reforma probablemente será un órgano de más alto nivel que la Comisión de Reforma Económica anterior, según expertos.El nuevo grupo estará al mismo nivel que el Grupo Central de Finanzas y Economía, dijo Liu Fuhuan, de la Academia de Investigación Macroeconómica bajo la Comisión Nacional de Reforma y Desarrollo.Parte de funciones del nuevo grupo, aparte de las reformas económicas, es planificar y realizar reformas en la modernización del «sistema de gobierno» y la «capacidad de gobierno» de China.Estos dos nuevos conceptos aparecen por primera vez en la tercera sesión plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China, una reunión de cuatro días que terminó el martes en Pekín.Wang Yukai, profesor de la Academia China de Gobierno, dijo que la reforma administrativa será un componente importante en la próxima ronda de reformas de China.En un comunicado que menciona la palabra «mercado» veintidós veces, los dirigentes chinos atribuyen el «papel determinante» de la economía de mercado en la asignación de recursos. En el comunicado se comprometen a acelerar la construcción de un sistema de mercado moderno para China, de su administración macroeconómica y su sistema económico abierto.También se comprometen a acelerar la transición de modelo de crecimiento de la economía y promover la innovación para facilitar un desarrollo más eficiente, más equitativo y sostenible de China.La cuestión central de la reforma, como señala el comunicado, es «manejar mejor la relación entre el gobierno y el mercado».El papel del mercado ha llegado a un nivel sin precedentes en China desde que se adoptara una economía de mercado socialista en 1993, cuando el partido definió el papel del mercado como «básico» en la asignación de recursos.Zhang Zhuoyuan, economista de la Academia China de Ciencias Sociales que asistió a la reunión, considera el «papel decisivo del mercado» como la reforma más importante que se ha mencionado en el comunicado.»Es evidente que el mercado adquirirá más papel más importante en la asignación de recursos, mientras que al gobierno le quedará menos margen», dijo.Zhang dijo que la reunión solo establece una agenda de reformas. Los detalles para establecer dichas reformas vendrán de mano de los ministerios y otras autoridades administrativas.Xi Jinping, secretario general del Comité Central del Partido Comunista de China, lidera la tercera sesión plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China en Pekín, el 12 de noviembre de 2013. La sesión duró desde el 9 al 12 de noviembre.

Es la primera vez en una década que el Partido establece un plan de reformas que abarca todos los sectores.Se espera que la hoja de ruta impulse el desarrollo de China después de la reunión de cuatro días en la que han participado 204 miembros de Comité Central».Hacia 2020, China habrá lograr «resultados decisivos» en las reformas en campos importantes.La reforma y apertura del país, según el comunicado, son las características más distinguidas de la China moderna y la opción adecuada para un futuro próspero del país.Entre otras iniciativas de reforma, el Partido se comprometió a profundizar la reforma fiscal, establecer un mercado unificado de tierras en las ciudades y el campo, establecer un sistema de seguridad social sostenible y dar más derechos de propiedad a los campesinos.Para lograr todo esto, China se compromete a coordinar mejor el diseño de alto nivel de la reforma..El comunicado publicado después del tercer pleno en 1993 reconocía el «papel fundamental» del mercado, pero Zhang dijo que fue un compromiso alcanzado en un momento en el que el consenso para una economía de mercado era insuficiente.»Ahora si es hora de romper con el control excesivo del gobierno y permitir que el mercado tome su propia iniciativa. Al mercado hay que darle la confianza que se merece en una economía de mercado», dijo.Shada Islam, director de políticas del Centro de Estudios Amigos de Europa, con sede en Bruselas, dijo que China va por buen camino en la aplicación de la reforma económica orientada al mercado.

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