A diferencia de los EEUU, China no aspira a rehacer el mundo: El mantra que agita desde hace mucho tiempo es «no intervención» en los asuntos internos de otros países. Incluso bajo el reinado de Mao, China nunca buscó el dominio del mundo, como la ex Unión Soviética, a pesar de que despertó la revolución en otras partes de Asia y más allá. Ahora que China ha descartado en gran medida el socialismo, es difícil encontrar una definición para lo que queda de su ideología, valores y visión del mundo.
Hay eseranzas que China hará uso de su nueva fortaleza estratégica y su aparente toque diestro, para ayudar a resolver los problemas de seguridad actualmente más apremiantes. Zbigniew Brzezinski, el consejero de seguridad nacional de EEUU de Jimmy Carter, propuso un drástico adelgazamiento del G-20 a un G2, con EEUU y China haciendo frente a la amenaza nuclear que representan Irán y Corea del Norte, al conflicto israelo-palestino, las tensiones entre Pakistán y la India; el cambio climático. Cuando llegue a Beijing, el Sr. Obama lo hará empuñando una lista geopolítica de "qué hacer" que es muy similar. El objetivo general de Estados Unidos ha sido convencer a China que asuma las responsabilidades globales que van con su creciente influencia económica de una manera que refuerce, más que amenace, los acuerdos internacionales existentes. El ex subsecretario de Estado de EEUU Robert Zoellick, instó a China a convertirse en un "miembro responsable". THE NEW YORK TIMES.- Cuando el presidente Obama visite China por primera vez el domingo, asumirá, en muchos sentidos, el papel del despilfarrador que viene a presentar los respetos a su banquero. Esta cruda realidad –China es el mayor prestamista extranjero de los Estados Unidos– ha cambiado el núcleo de la relación entre Estados Unidos y el único país con una probabilidad razonable de desafiar su condición de única superpotencia del mundo. Como resultado, a diferencia de sus predecesores inmediatos, que públicamente han empujado a China a seguir el modelo económico occidental y presionado para una mayor apertura política, Obama pasará menos tiempo exhortando a Pekín y más tiempo tranquilizándolo. EEUU. The Wall Street Journal Una superpotencia se agita Andrew Browne Los preciados buques de madera al mando del almirante Cheng-ho, un eunuco de la dinastía china Ming, se encontraban entre los buques más grandes jamás construidos, monstruos náuticos que, según algunos, llevaban nueve mástiles. Más grandes, con mucho, que las naves de Cristóbal Colón que llegarían décadas más tarde al Nuevo Mundo, eran los buques insignia de una flota que se aventuró hasta la costa oriental de África en siete expediciones navales. La primera se inició en 1405 llevando unos 30.000 hombres, la séptima en 1430. Luego, las expediciones se detuvieron de repente. Las aventuras de Cheng-ho habían contribuido a arruinar las finanzas Ming. Los emperadores pusieron fin al comercio marítimo y cerraron la industria de construcción naval, volviéndose hacia el interior de China durante los siguientes cuatro siglos. Las expediciones a los " mares occidentales" fueron una aberración gloriosa. Ahora, en los albores del siglo XXI, el mundo está viendo a China asumir un papel poco familiar de liderazgo mundial. En un momento en que el prestigio de Estados Unidos se está desvaneciendo, el estatus de China está en aumento. El Presidente Barack Obama llega a China la próxima semana en busca de ayuda para todo, desde el cambio climático a la amenaza nuclear de Corea del Norte. En las reuniones del Grupo de los 20, las opiniones de China se solicitaron con urgencia en cuestiones como la reforma bancaria y el pago a los ejecutivos. Persuadir a China para que tome la iniciativa será un desafío. La historia ha hecho poco para preparar a este país hacia el tipo de liderazgo al que una ansiosa comunidad internacional parece querer empujar. A diferencia de los EEUU, China no aspira a rehacer el mundo: El mantra que agita desde hace mucho tiempo es "no intervención" en los asuntos internos de otros países. Incluso bajo el reinado de Mao, China nunca buscó el dominio del mundo, como la ex Unión Soviética, a pesar de que despertó la revolución en otras partes de Asia y más allá. Ahora que China ha descartado en gran medida el socialismo, es difícil encontrar una definición para lo que queda de su ideología, valores y visión del mundo. Recientemente, en una cena en un restaurante de Pekín de un grupo de jóvenes profesionales chinos, varios de ellos miembros del Partido Comunista, alguien hizo una pregunta que debería haber sido fácil de responder. ¿Quién puede enumerar la "Triple Representatividad"? En referencia a la teoría política del ex presidente Jiang Zemin, que ha sido inscrita en la Constitución del Estado y se enseña en las escuelas. Ni una sola mano se levantó. ¿Puede alguien nombrar a dos? Nadie. ¿Una? Con dificultad. Un duro pragmatismo es generalmente considerado como el principio rector de China tanto en el interior como en el extranjero: lo que produce el crecimiento del Producto Interior Bruto. El distanciamiento de China del mundo fue interrumpido cuando vino Occidente golpeando. En 1793, Lord Macartney fue enviado a China por el rey Jorge III de Gran Bretaña para abrir el país al comercio. Llegó con regalos destinados a deslumbrar a la corte del emperador Qianlong: relojes mecánicos, cronómetros, telescopios e instrumentos matemáticos. Los 600 paquetes necesitaron 200 caballos y 3.000 cargadores para el transporte. "No hay nada que nos falte", dijo el famoso emperador al emisario real. "Nunca nos hemos fijado mucho en las tiendas de objetos extraños e ingeniosos". Los británicos forzaron las puertas al comercio con buques de guerra, una China debilitada fue repartida por las potencias occidentales en lo que China denomina su "siglo de humillación". Es fácil olvidar, viendo la conducción de los Juegos Olímpicos de Pekín inspirados en hitos marítimos, el estadio Nido de Pájaro, el Cubo de Agua o la colosal Torre CCTV, que hasta hace poco China estaba encerrado en sí misma nuevamente. Durante la mayoría de los primeros 30 años del régimen comunista en China, que comenzó en 1949, era difícil y muchas veces simplemente imposible obtener un visado. Los empresarios podían acceder una vez al año para la Feria de Cantón. En la vecina Hong Kong, los autobuses turísticos ofrecían a los grupos de estadounidenses y japoneses armados con cámaras echar un vistazo a la frontera de la "China Roja" en el otro lado. Que funcionarios chinos se aventuraran hacia el oeste era una rara curiosidad, al igual que hoy en día Corea del Norte. China estaba en crisis. Para adivinar lo que estaba pasando en el interior del país, los servicios de inteligencia extranjeros se instalaban en Hong Kong para controlar las estaciones de radio locales. Deng Xiaoping puso fin a la era de reclusión criminal de Mao, la lucha de clases sin fin y las catástrofes de origen humano, incluidas las peores hambrunas del mundo, con su política de reformas y "puertas abiertas" de 1978. La decisión de abrir el país al comercio y la inversión exterior, inicialmente a través de zonas económicas especiales a lo largo de la costa, puso a China en la senda de un sobrecargado crecimiento económico. China espera en breve superar a Japón como segunda economía más grande del mundo. Los logros de China han proporcionado un modelo para gran parte del mundo en desarrollo: su éxito en sacar a 300 millones de personas de la pobreza, la lucha contra la enfermedad y el analfabetismo, y su dominio de una tecnología que ha puesto a los astronautas chinos en el espacio. Todo esto, mientras permite un florecimiento sin precedentes de las libertades personales. Ahora, como la economía global surge con voz temblorosa de la peor recesión desde la Segunda Guerra Mundial, China está atrayendo la admiración desde nuevos rincones. Mientras el mundo occidental se precipitó hacia el abismo financiero, China está avanzando con cautela. Ha surgido de la crisis con una economía que crece con fuerza. Sus bancos no están contaminadas por activos tóxicos, apenas un murmullo perturba sus vastas reservas de ahorro nacional. Este año, los mercados inmobiliarios de Beijing y Shanghai bullen. Hay esperanzas, también, que China hará uso de su nueva fortaleza estratégica y su aparente toque diestro, para ayudar a resolver los problemas de seguridad actualmente más apremiantes. Zbigniew Brzezinski, el consejero de seguridad nacional de EEUU de Jimmy Carter, propuso un drástico adelgazamiento del G-20 a un G2, con EEUU y China haciendo frente a la amenaza nuclear que representan Irán y Corea del Norte, el conflicto israelo-palestino, las tensiones entre Pakistán y la India; el cambio climático. Cuando llegue a Beijing, el Sr. Obama lo hará empuñando una lista geopolítica de "qué hacer" que es muy similar. El objetivo general de Estados Unidos ha sido convencer a China que asuma las responsabilidades globales que van con su creciente influencia económica de una manera que refuerce, más que amenace, los acuerdos internacionales existentes. El ex subsecretario de Estado de EEUU Robert Zoellick, instó a China a convertirse en un "miembro responsable". Sin embargo, el compromiso oficial de China para un "mundo armonioso" está a menudo en desacuerdo con una América luchando en dos guerras en Irak y Afganistán. La mayoría de las veces, China ha sido un seguidor reacio, no un líder. Los críticos dicen que el historial de China en los puntos más conflictivos del mundo, desde Corea del Norte a Irak y Darfur, sugiere que define sus responsabilidades de manera que favorezca sus intereses económicos. Sobre Corea del Norte, China ha estado dirigiendo los esfuerzos diplomáticos para tratar de frenar el programa nuclear de Pyongyang. Pero no se atreve a amenazar el flujo de petróleo y alimentos chinos que mantiene con vida al régimen. Los escépticos en EEUU dicen que China se refrena porque teme que un colapso de Corea del Norte no sólo podría desatar una avalancha de refugiados a través de sus fronteras, sino que también colocaría a las fuerzas de EEUU cara a cara frente a ella. Tensiones similares se dan entre los intereses económicos de China y las obligaciones internacionales para jugar en África, donde las empresas chinas están invirtiendo masivamente en energía y materias primas para alimentar el crecimiento de China. Las inversiones “sin condiciones” de Nigeria a Etiopía van en contra de los esfuerzos de Occidente para vincular las inversiones con las mejoras en los derechos humanos y el medio ambiente. En Sudán, China ha enviado fuerzas de paz a la región devastada por la guerra de Darfur, al mismo tiempo que refuerza al gobierno con la compra de petróleo y la venta de armas. Irán puede proporcionar la mayor prueba hasta la fecha de la disposición de China para dirigir. Washington y sus aliados europeos ven el papel de China como crítico en el esfuerzo para presionar a Teherán por su programa nuclear. Hasta ahora, China se ha resistido a sanciones más severas contra un país que es su segundo mayor proveedor de petróleo después de Arabia Saudita. Los líderes chinos envuelven sus aspiraciones de gran potencia en la modestia. Ellos señalan que China sigue siendo un país pobre en desarrollo, con una décima parte del PIB per cápita de los EEUU. Sin embargo, China está modernizando rápidamente sus fuerzas militares. Todo escolar en China conoce la historia de la emperatriz viuda, que utilizó los fondos destinados a la Armada para construir barcos de piedra en el Palacio de Verano en Beijing. La historia se ha convertido en una metáfora de la debilidad nacional, y una llamada a las armas. El desfile militar el mes pasado para conmemorar el 60 aniversario de la fundación de la República Popular de China envió un poderoso mensaje a 1.300 millones de chinos. Los misiles balísticos intercontinentales que retumbaban por la Avenida de la Paz Eterna de Beijing, y los aviones cisterna que sobrevolaban por encima de los árboles, señalan que China no sólo se ha convertido al fin en un país fuerte, sino que también podría proyectar su poder más allá de sus costas. En estos días, el apetito de China por los "objetos ingeniosos" de Occidente no conoce límites. Cuenta con 650 millones de teléfonos móviles, ha sobrepasado a Estados Unidos como el mercado de automóviles más grande del mundo. Ninguna nación emergente en la tierra ha aprovechado las oportunidades del comercio mundial con más entusiasmo que China. Su decisión de unirse a la Organización Mundial del Comercio en 2001 puso a su economía en una nueva órbita. Los excedentes del comercio exterior -en particular con los Estados Unidos- han ayudado a China a elevar hasta más de 2 billones de dólares sus reservas de divisas. Entonces, ¿qué desea hacer China con el estatus mayor que anhela, y que el mundo parece igualmente ansioso de conceder a China? Alrededor de dos milenios y medio atrás, el filósofo chino Lao Tsé escribió: "La administración de un gran país es como freír un pez pequeño". El consejo estaba dirigido a los eruditos funcionarios que dirigían China junto a la clase mandarín y que se convirtió en un modelo de gobernanza para el mundo antiguo. El toque ligero nunca ha sido un sello distintivo del régimen comunista, o de su arte de gobernar. Lo que importa mucho en un mundo en el que la influencia y la legitimidad se derivan más que nunca de la capacidad de atracción de los ideales de gobierno de un país. El mes pasado, la Feria del Libro de Francfort ofreció al mundo una visión del funcionamiento interno del Estado chino, y un estudio detallado sobre las limitaciones del "poder suave" de China y su capacidad para dirigir. China acudió a la feria como invitada de honor. El gobierno chino había invertido millones de dólares en el evento, invitando a unos 2.000 escritores chinos, editores y artistas a participar. Todo iba bien hasta que los organizadores invitaron a dos disidentes chinos a organizar un simposio titulado "China y el Mundo; percepción y realidad". Furiosos funcionarios chinos amenazaron con boicotear el evento y sólo dieron marcha atrás cuando los organizadores retiraron las invitaciones. "No hemos venido a ser instruidos acerca de la democracia", declaró fríamente Mei Zhaorong, ex embajador de China en Alemania. "Dos principios se aplican también a la Feria del Libro de Frankfurt", dijo un portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de Alemania. "Los huéspedes son tratados como huéspedes, y el arte sin libertad es inconcebible". THE WALL STREET JOURNAL. 13-11-2009 EEUU. The New York Times El papel de China como prestamista de EEUU altera la dinámica de Obama Helene Cooper, Michael Wines & David E. Sanger Cuando el presidente Obama visite China por primera vez el domingo, asumirá, en muchos sentidos, el papel del despilfarrador que viene a presentar los respetos a su banquero. Esta cruda realidad –China es el mayor prestamista extranjero de los Estados Unidos– ha cambiado el núcleo de la relación entre Estados Unidos y el único país con una probabilidad razonable de desafiar su condición de única superpotencia del mundo. Como resultado, a diferencia de sus predecesores inmediatos, que públicamente han empujado a China a seguir el modelo económico occidental y presionado para una mayor apertura política, Obama pasará menos tiempo exhortando a Pekín y más tiempo tranquilizándolo. En una reunión en julio, los funcionarios chinos hicieron a sus contrapartes estadounidenses preguntas detalladas acerca del camino que lleva en el Congreso la reforma de sistema sanitario. El director de presupuesto del presidente, Peter R. Orszag, respondió a la mayoría de sus preguntas. Pero los chinos no estaban particularmente interesados en la opción por la sanidad pública o la atención universal para todos los estadounidenses. "Ellos querían saber, en minucioso detalle, cómo el plan de atención a la salud va a afectar al déficit", recordó uno de los participantes en la conversación. Las autoridades chinas esperan ayudar a financiar lo que el Congreso y la Casa Blanca resuelvan, sobre todo mediante la compra de bonos del Tesoro y, como cualquier banquero, querían pruebas de que los Estados Unidos tienen un plan para pagarles. Se ha recorrido un largo camino desde los días en que el presidente George W. Bush acosaba a China sobre la manipulación de la moneda, o cuando el presidente Bill Clinton exhortaba a los chinos para mejorar los derechos humanos. Obama ha acentuado el apaciguamiento con China. Destacando la dinámica emergente en el juego entre Estados Unidos y China, durante un discurso de amplio alcance en Tokio el sábado que estaba destinado a delinear una nueva relación de América con Asia. "Los Estados Unidos no tiene por objeto contener a China", dijo Obama. "Por el contrario, el surgimiento de una fuerte y próspera de China puede ser una fuente de fuerza para la comunidad internacional". Aludió a los derechos humanos pero no de forma concreta. "No estaremos de acuerdo en cada tema", dijo, "y Estados Unidos no vacilará en hablar de los derechos fundamentales que nos son queridos, y que incluyen el respeto por la religión y las culturas de todos los pueblos". Funcionarios de la Casa Blanca han estado trabajando durante meses para asegurarse de que los tres días de visita de Obama a Shanghai y Beijing, transmitan una imagen conciliadora. Por ejemplo, en junio, la Casa Blanca dijo al Dalai Lama que, aun cuando Obama se reuniría con él en algún momento, no lo haría en octubre, cuando el líder espiritual tibetano visitó Washington, porque estaba muy cerca de la visita de Obama a China. La reunión con el Dalai Lama, a quien China condena como separatista, semanas antes del primer viaje presidencial de Obama al país podría alienar a Beijing, dijeron funcionarios de la administración. Todos los presidente desde George HW Bush en 1991 se han reunido con el Dalai Lama durante sus visitas a Washington, por lo general en encuentros privados en la Casa Blanca, aunque en 2007 George W. Bush se convirtió en el primer presidente en darle la bienvenida en público, otorgándole la Medalla de Oro del Congreso en el Capitolio. Obama se reunió con el Dalai Lama como senador. Del mismo modo, mientras estaba en campaña para la presidencia, Obama acusó varias veces a China de manipular su moneda, alegación que el actual secretario del Tesoro, Timothy F. Geithner, repitió durante sus audiencias de confirmación. Pero en abril, el Departamento del Tesoro retiró la crítica, emitiendo un informe que decía que China no está manipulando su moneda para aumentar sus exportaciones. Aunque funcionarios estadounidenses dijeran en privado que estaban frustrados porque la política monetaria de China reduce el costo de los productos chinos y hace los productos estadounidenses más caros en los mercados exteriores, afirmaron sentirse aliviados de que China esté luchando contra la recesión mundial con un enorme programa de estímulo fiscal para impulsar el crecimiento interno, añadiendo que no era el momento de enemistarse con Pekín. China no es vista como un punto conflictivo para los Estados Unidos. Pero esta administración, como sus predecesoras, tiene dificultades lidiando con un poder emergente que parece deseoso de evitar enfrentamientos directos con Estados Unidos, pero que afecta sus intereses en muchas áreas, incluyendo la política monetaria, la proliferación nuclear, el cambio climático y el gasto militar. A este respecto, dos miembros del equipo de política exterior de Obama dijeron que Estados Unidos "había tenido una visión demasiado estrecha de la interacción con los chinos en los últimos años, centrándose en la lucha contra el terrorismo y en Corea del Norte. Muy poco se ha hecho, dicen, sobre la dirección de la política energética de China y las políticas medioambientales, o sobre la expansión de su influencia en Asia sudoriental, Asia meridional y África, donde China ha invertido mucho y utilizado miles de millones de dólares en hacer avanzar su influencia política. Un indicio del nuevo enfoque de la administración de Obama llegó en un discurso hecho este otoño por James B. Steinberg, subsecretario de Estado, que tiene un profundo conocimiento de la política China. Afirmó que China necesita adoptar una política de "confianza estratégica" con el resto del mundo, frase que parece destinada a suceder el marco de la era Bush, cuando se instó a China a adoptar un papel de "socio responsable". "La confianza estratégica se basa en un núcleo, tácito, de negociación", dijo el Sr. Steinberg. "Así como nosotros y nuestros aliados debemos dejar claro que estamos preparados para dar la bienvenida a la llegada de China, argumentó, los chinos deben tranquilizar al resto del mundo que su desarrollo y su papel cada vez más global, no se hará a expensas de la seguridad y el bienestar de los demás". La reacción de China ha sido, como mínimo, desigual. El periódico oficial China Daily publicaba una columna justo antes de la llegada de Obama sugiriendo que los Estados Unidos necesitan ofrecer ciertas garantías de "respetar la soberanía y la integridad territorial de China", palabras en código para dejar atrás los problemas sobre la forma en que China trata a Taiwán y el Tíbet. En los Estados Unidos, el concepto de "confianza estratégica" ha sido atacado por los comentaristas conservadores, que sostienen que toda la seguridad que Estados Unidos proporcione a China será un reconocimiento de la disminución del poder estadounidense. En un artículo de opinión en el Washington Post, los analistas Robert Kagan y Dan Blumenthal, sostenían que esta política es una réplica de la mantenida por Europa hace un siglo de "ceder el hemisferio occidental a la hegemonía norteamericana. Lo que existe detrás de este concepto es un supuesto de inevitable decadencia de Estados Unidos", escribieron. Funcionarios de la Casa Blanca replicaron, insistiendo en que es China la que tiene que crear la confianza, no Estados Unidos. En China, el Sr. Obama se reunirá con líderes políticos locales y será anfitrión de una reunión, al estilo americano, con estudiantes en Shanghai. A continuación, pasará dos días en la reunión de Beijing con el Presidente Hu Jintao. Parece poco probable que Obama obtenga en Beijing una celebridad del mismo tipo que la recibida en El Cairo, Ghana, París y Londres. China parece inmune a la fiebre Obama que ha barrido otras partes del mundo, y los chinos están cada vez más convencido de que su país tiene los recursos para competir con Estados Unidos en el escenario mundial, dicen los analistas. "Obama sigue siendo un hombre positivo, y en todo el mundo la mayoría de la gente piensa que es más enérgico, más sincero que Bush, más reformista", dijo Shi Yinhong, profesor y experto en relaciones Estados Unidos-China de la Universidad Popular de Beijing. "Pero en China, la popularidad de Obama es menor que en Europa, Japón o el sudeste asiático". En China, dijo, "no hay culto a Obama". Por ejemplo, durante los años de Clinton y Bush, China podía liberar un puñado de disidentes políticos en vísperas de una visita del presidente como gesto de buena voluntad. Esta vez, los funcionarios estadounidenses dicen que no esperan ningún gesto similar, aunque dicen que Obama hablará sobre los derechos humanos en privado con el Sr. Hu. "Esta vez China se compromete a tener un diálogo sobre derechos humanos con los EEUU en algunos casos", dijo el Sr. Shi, pero "los argumentos han cambiado en comparación con el pasado. Ahora decimos: Somos un país diferente, tenemos nuestro propio sistema, nuestra propia cultura". THE NEW YORK TIMES. 14-11-2009