Todo empezó cuando el vicepresidente de Estados Unidos Joseph Biden eligió una gira por Ucrania y Georgia entre el 20 y el 23 julio para reprender públicamente al Kremlin por sus » nociones de esferas de influencia del siglo XIX». Es evidente que el mensaje claro de Biden fue que la administración Obama impugna enérgicamente la intención de Rusia de reclamarse como el principal poder en el espacio post-soviético.
Sin embargo, en un imresionante desarrollo, China entró en la refriega de este mes firmando un acuerdo de préstamo de mil millones de dólares a Moldavia a un muy favorable tipo de interés del 3% durante 15 años, con un período de cinco años de gracia en los pagos de intereses. El movimiento chino es, sin duda, un posicionamiento geopolítico. Moldavia es un país en el que China ha sido históricamente un observador en lugar de un jugador. Este es el primer salto de Beijing a través de Asia central a los deshilachados bordes occidentales de Eurasia. ¿Por qué está convirtiendo Moldavia en tan terriblemente importante? Pekín ha calculado la inmensa importancia geopolítica de la integración de Moldavia en Occidente. Sería entonces sólo cuestión de tiempo que Moldavia fuera investida en la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), paso previo a que el Mar Negro se convirtiera en un "lago de la OTAN" y la alianza se colocara en una posición prácticamente inexpugnable para marchar hacia el Cáucaso y directo hacia Asia central en las fronteras de China. Hay mucha ambigüedad estratégica en cuanto a lo que se está condensando en la nueva fase de expansión de las actividades islamistas en la amplia franja de tierra que constituye el "bajo vientre blando" de Rusia y China. Así, la pregunta del millón de dólares es si la actual agitación es un simple eco lejano o equivale a una repetición de los esfuerzos de los EEUU para financiar y equipar a los combatientes muhiyadin y promover el Islam militante como un instrumento geopolítico en el Asia central soviética en la década de 1980. Por esta razón, las observaciones de Biden de remontarse al reaganismo se toman muy en serio en Moscú y Pekín Hong Kong. Asia Times CHINA SUMERGE SU DEDO DEL PIE EN EL MAR NEGRO M K Bhadrakumar Al igual que la observadores de estrellas vieron la semana pasada el más largo eclipse total de sol del siglo 21, los observadores diplomáticos han tenido un día de campo observando en la penumbra las grandes políticas de poder en las que participan Estados Unidos, Rusia y China, lo que constituye uno de los fenómenos cruciales del siglo XXI en la política mundial. Todo empezó cuando el vicepresidente de Estados Unidos Joseph Biden eligió una gira por Ucrania y Georgia entre el 20 y el 23 julio para reprender públicamente al Kremlin por sus " nociones de esferas de influencia del siglo XIX ". La gira de Biden por el conflictivo "exterior cercano" de Rusia se produjo una quincena después de la histórica visita a Moscú del Presidente de EEUU Barack Obama para "restablecer" las relaciones de los Estados Unidos con Rusia. Evidentemente, la excursión coregrafiada de Biden fue una enérgica demostración de cómo la administración de Barack Obama está decidida a mantener el compromiso estratégico de Estados Unidos de Eurasia (…) Es evidente que el mensaje claro de Biden fue que la administración Obama impugna enérgicamente la intención de Rusia de reclamarse como el principal poder en el espacio post-soviético. Biden descartó cualquier "compensación" con el Kremlin o cualquier forma de "reconocimiento" de las esferas de influencia de Rusia. Obama comprometió el apoyo de su administración a la situación de Ucrania como una "parte integral de Europa" y la integración euroatlántica de Ucrania. Además, en una entrevista con The Wall Street Journal, Biden ha hablado del oscuro futuro de la propia Rusia en términos rígidos, existenciales. El Ministro de Asuntos Exteriores ruso Sergei Lavrov, respondió de inmediato en una entrevista con el canal de noticias Vesti, con sede en Moscú. Él dijo, "espero que la administración del presidente Obama procederá de acuerdo a lo hablado en Moscú. Creemos que los intentos de algunas personas dentro de su administración para tirar de todos nosotros de nuevo hacia el pasado, de la forma en que el vicepresidente Joe Biden, un conocido político, lo hizo, no será la norma”. Lavrov añadió que "la entrevista de Biden con el Wall Street Journal parece haber sido copiada de los discursos de los principales funcionarios de la administración de George W Bush". Sin embargo, es difícil despreciar a Biden como una voz no autorizada. Fue Biden quien habló de "restablecer" las relaciones de los Estados Unidos con Rusia. Lo que hizo aumentar las expectativas de Moscú. Obama y la visita a Moscú a principios de julio ha sido ampliamente interpretado como el comienzo oficial del proceso de "reset". Ahora resulta que el "reset" podría llevar la política de EEUU hacia Rusia de vuelta a los años 1980 y hacia la tesis triunfalista del presidente Ronald Reagan de que Rusia no puede estar a la altura de los EEUU, dada su estructura económica profundamente viciada y su demografía y que, por tanto, la graduación de la presión sobre la economía rusa, haría a Moscú más conciliador hacia la presión de EEUU. Como resume Stratfor, un think-tank norteamericano con vínculos con el stablishment de seguridad, el gran juego sería "apretar a los rusos y dejar que la naturaleza siga su curso". Ya hay algunas pruebas de este enfoque coordinado occidental hacia Rusia en el proyecto de la Unión Europea "Asociación Oriental", dado a conocer en Praga en mayo, el alcance geográfico del cual alcanza a Armenia, Azerbaiyán, Georgia, Moldavia, Bielorrusia y Ucrania, y que pretende dibujar la "importancia estratégica" de Bruselas en estos estados post-soviéticos a través de una matriz de asistencia económica, la liberalización del comercio y la inversión y regímenes de visados que no llegan a la adhesión a la UE, pero de manera efectiva los alienta a aflojar sus lazos con Rusia. De hecho, la UE ya ha comenzado su empuje erosionando los estrechos lazos de Rusia con Bielorrusia y Armenia. Un desafío inmediato le depara el futuro a Moscú con los resultados de las elecciones parlamentarias en Moldavia que han asolado al último gobernante partido comunista en el poder de Europa en favor de los partidos de la oposición pro-UE. Los EEUU y la UE han mantenido la presión de la abortada táctica de abril "Twitter revolución" en la República de Moldavia para forzar un cambio de régimen que ponga fin a la dirección del Presidente Vladimir Voronin, que tiene inclinaciones pro-Moscú. La UE ha hecho generosas promesas de integración económica a Moldavia y Moscú hizo una contra-oferta en junio de 500 millones de dólares. Sin embargo, en un impresionante desarrollo, China entró en la refriega de este mes firmando un acuerdo de préstamo de mil millones de dólares a Moldavia a un muy favorable tipo de interés del 3% durante 15 años, con un período de cinco años de gracia en los pagos de intereses. El dinero se canaliza a través de Covec, el gigante de la construcción de China, como un proyecto para la exportación en ámbitos como la modernización de energía, sistemas de agua, plantas de tratamiento, la agricultura y las industrias de alta tecnología. Curiosamente, China ha ofrecido que está dispuesto a "garantizar la financiación para todos los proyectos que considere necesarios y justificados por el lado de Moldova" por encima de los mil millones del préstamo. En efecto, Pekín ha señalado su disposición a financiar toda la economía de Moldavia, que se calcula que tiene un Producto Interior Bruto de 8 mil millones y un ridículo presupuesto de 1.5 mil millones. El movimiento chino es, sin duda, un posicionamiento geopolítico. En un interesante e irónico comentario reciente, el Diario del Pueblo señaló que "bajo la administración Obama, el significado y el uso de la ‘ciber-diplomacia’ ha cambiado de manera significativa … … autoridades de EEUU han provocado problemas a Irán a través de sitios web, como Twitter … [Hillary Clinton] dice que esta es la esencia del poder inteligente, y añadió que este cambio requiere de los EEUU ampliar su concepto de la diplomacia". Moldavia es un país en el que China ha sido históricamente un observador en lugar de un jugador. Este es el primer salto de Beijing a través de Asia central a los deshilachados bordes occidentales de Eurasia. ¿Por qué está convirtiendo Moldavia en tan terriblemente importante? Pekín ha calculado la inmensa importancia geopolítica de la integración de Moldavia en Occidente. Sería entonces sólo cuestión de tiempo que Moldavia fuera investida en la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), paso previo a que el Mar Negro se convirtiera en un "lago de la OTAN" y la alianza se colocara en una posición prácticamente inexpugnable para marchar hacia el Cáucaso y directo hacia Asia central en las fronteras de China. Lo que tal vez nunca se sepa es cuál ha sido el grado de coordinación entre Moscú y Pekín. Las capitales de ambos países han subrayado recientemente el aumento de la coordinación entre China y Rusia en materia de política exterior. La declaración conjunta emitida después de la visita del Presidente chino Hu Jintao a Rusia en junio expresó específicamente el apoyo de Pekín a Moscú por la situación en el Cáucaso. Es evidente que un alto grado de coordinación se está haciendo visible en todo el espacio post-soviético. Por lo tanto, es concebible que Moscú haya sensibilizado a Pekín acerca de su intención de crear una segunda base militar en Osh, Kirguizistán, que se encuentra en las proximidades de Xinjiang de China, y es la principal ruta de tránsito para los combatientes islamistas de Asia Central con sede en Afganistán y el Pakistán. Hay signos de una clara reactivación de las actividades islamistas en el Asia central y el Cáucaso septentrional. China está observando cuidadosamente sus repercusiones en Xinjiang. A pesar de que los comentaristas occidentales caracterizan el renovado empuje islamista en Asia Central como resultado de las operaciones militares pakistaníes a lo largo de la frontera con Pakistán y Afganistán las zonas que solían ser santuarios para los grupos militantes, el jurado aún está deliberando. Los expertos chinos han señalado que con la disminución de las tensiones a través del estrecho de China con Taiwán, EEUU ha visto reducida drásticamente la posibilidad de inmiscuirse en los asuntos de China y esto, a su vez, ha provocado que EEUU haya vuelto su atención a las regiones occidentales de China de Xinjiang y el Tíbet. Hay mucha ambigüedad estratégica en cuanto a lo que se está condensando en la nueva fase de expansión de las actividades islamistas en la amplia franja de tierra que constituye el "bajo vientre blando" de Rusia y China. A las 48 horas del estallido de violencia en Xinjiang a principios de este mes, el Ministro de Relaciones Exteriores chino Yang Jiechi telefoneó a su homólogo ruso y Moscú emitió una declaración firme de apoyo de Pekín. El 10 de julio, una declaración similar fue leída por el secretario general de la Organización de Cooperación de Shanghai (OCS), quien, seguido, hizo suyas las medidas adoptadas por Pekín, “en el marco de la ley" para llevar "la calma y restaurar la vida normal" en Xinjiang tras los enfrentamientos étnicos entre los uigures y chinos Han. La declaración de la OCS reiteró la voluntad de "profundizar la cooperación práctica en el campo de la lucha contra el terrorismo, el separatismo, el extremismo y la delincuencia organizada transnacional en aras de la [protección de] la seguridad y estabilidad regionales". Una vez más, China ha puesto de relieve que la seguridad regional de Asia central y Asia del Sur está estrechamente entrelazada. Al comentar sobre la declaración de la OCS, el Diario del Pueblo dijo que "demostró que los Estados miembros de la OCS entiende así que la situación en Xinjiang atañe de cerca a toda la región circundante … Algunos países de Asia Central, como Afganistán y Pakistán también fueron víctimas de estas fuerzas del mal … Las fuerzas del mal también han cruzado la frontera para extender la violencia y el terrorismo mediante la creación de campos de entrenamiento. Enlaces que se han descubierto entre estas fuerzas y los recientes disturbios en Urumqi, capital de Xinjiang. La lucha contra estas fuerzas del mal en Asia Central es un gran beneficio para todos los países del sur de Asia y como prueba ha demostrado que las "tres fuerzas malignas" van en detrimento no sólo de Xinjiang, sino también de toda la región". Significativamente, en otro comentario, el Diario del Pueblo inició un abrasador ataque a la política de EEUU de avivar los disturbios en Xinjiang. "Para el pueblo chino, no es nada nuevo que los EEUU tácita o abiertamente es un seguidor inconsicional de los vientos de resentimiento contra China … el abrazo indiscriminado de EEUU abarca a todas las fuerzas hostiles a China … Tal vez, es una práctica habitual de los EEUU adoptar un doble estándar de medidas al pesar sus intereses en contra de los demás. O, quizás, tiene algún motivo oculto detrás en asegurar que su posición de supremacía no sea impugnada o modificada por la división y la debilitad de otros … Desde el final de la década de 1980, los EEUU nunca ha moderado su intención de avivar las llamadas «cuestiones Chinas" … Esta vez, en sus esfuerzos para avivar rencillas entre uigures y chinos Han y por mantener a flote y las fuerzas separatistas, los EEUU han pasado de nuevo a ser el tercero en discordia que espera secretamente beneficiarse de la pelea". Llegados a este punto no es necesario, por tanto, conjeturar por qué China apoyó la iniciativa rusa de convocar una cumbre de seguridad regional en Dushanbe, Tayikistán, el jueves, a la que asistieron los presidentes de Rusia, Pakistán, Afganistán y Tayikistán. El movimiento geopolítica ruso plantea un desafío a EEUU, que ha monopolizado la solución del conflicto en Afganistán; manteniendo a Rusia tras la región del Hindu Kush, intentando escindir convergencia chino-ruso sobre la seguridad regional en el Asia central a través del impulso de la OCS; intensificando los esfuerzos diplomáticos y políticos para erosionar los lazos de Rusia con los Estados de Asia Central, ampliando su influencia y presencia en Pakistán e intentando de manera constante incorporar a ese país al programa de colaboración de la OTAN. El tempo de la cumbre de seguridad regional en Dushanbe fue establecido por el Presidente Tayiko Imomali Rakhmon cuando le dijo a su homólogo pakistaní Asif Ali Zardari, en una reunión el miércoles que esperaba trabajar estrechamente con Pakistán para evitar el aumento de la inestabilidad en Asia central. "Nosotros compartimos posiciones similares y cercanas sobre estos temas y nuestros países deben tomar acciones coordinadas encaminadas en contra de este fenómeno antagónico", dijo Rakhmon. Es concebible que China también utilizará su influencia en Pakistán para impulsarlo en la dirección de la cooperación regional en lugar de subordinarse pasivamente a las políticas regionales de Estados Unidos. Las observaciones iniciales de Zardari en Dushanbé has sido, sin embargo, neutrales. Suavemente respondido a Rakhmon, "Vamos a permanecer unidos contra los desafíos de este siglo". Moscú presentó como un tema del programa de la cumbre de Dushanbé una propuesta de cooperación regional que implica la venta de electricidad a partir de la central hidroeléctrica Sangtudinskaya en Tayikistán (en la que Rusia ha invertido 500 millones de dólares y tiene una participación del 75% de capital) para Afganistán y Pakistán. Irónicamente, el proyecto era originalmente una idea genial de EEUU encaminada a dotar a Estados Unidos de una estrategia para el "Gran Asia Central" con la esperanza de separar a la región de la órbita rusa y china de influencia. Igualmente es cierto que si bien China no es un miembro de la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC) dirigida por Rusia, Pekín encuentra satisfacción en que Moscú creación una alianza con presencia en el Asia central como un contrapeso a la OTAN. Después de los disturbios en Xinjiang, Beijing tiene un interés directo en la idea de Rusia de crear un centro antiterrorista en Kirguizistán y la promoción de la CSTO (Fuerzas de Operaciones de Reacción Colectiva), la fuerza de reacción rápida en Asia central. Sin duda, el resultado de la reunión de la cumbre OTSC en el centro turístico de Cholpon-Ata en Kirguizistán este fin de semana será muy observado en Pekín. En vísperas de esta cumbre, un asistente del presidente ruso en Moscú, reveló el miércoles que habían llegado a un acuerdo de principio acerca de la apertura de una base rusa en Osh bajo la bandera CSTO. Una fuente del Kremlin dijo al periódico ruso Gazeta que en la reunión en la cumbre se debatirá la situación en Afganistán. Visto en este contexto, los ejercicios militares conjuntos ruso-chinos, denominados "Misión de Paz 2009", que se celebró entre el 22-26 julio, no puede considerarse como una mera repetición de dos de esas prácticas que se realizaron en 2005 y 2007. Cierto, los tres ejercicios se han celebrado en el marco de la OCS, pero este año ha sido en realidad un acuerdo bilateral entre Rusia y China con otros Estados miembros representados en calidad de "observadores". El General Qian Lihua del Ministerio chino de Defensa afirmó que los ejercicios eran de "profundo significado" cuando las fuerzas del terrorismo, el separatismo y el extremismo son " hoy rampantes". Dijo que, aparte de fortalecer la seguridad y la estabilidad regionales, los ejercicios también simbolizan el "alto nivel estratégico y la confianza mutua" entre China y Rusia y se convirtirán en un "poderoso movimiento" de los dos países para fortalecer la "cooperación pragmática" en el ámbito de la defensa. Como balance de los ejercicios de cooperación militar entre China y Rusia, Qian dijo: ”En primer lugar, los intercambios de alto nivel se han vuelto frecuentes. Se ha convertido en una rutina para las dos naciones organizar un intercambio entre ministros de defensa, generales o jefes de personal al menos una vez al año. Los frecuentes intercambios y visitas entre los departamentos de defensa y militares de alto nivel han impulsado el buen desarrollo de las relaciones militares bilaterales entre China y Rusia. En segundo lugar, la consulta estratégica se ha convertido en un mecanismo de rutina. Desde 1997, los ejércitos de China y Rusia establecieron un mecanismo para celebrar consultas anuales entre los liderazgos de las dos partes a nivel de jefe adjunto del Estado Mayor. Hasta la fecha, 12 rondas de consulta estratégica se han celebrado, lo que ha promovido la confianza mutua y cooperación amistosa. En tercer lugar, los intercambios entre los grupos profesionales y los equipos se han convertido en pragmáticos. Los ejércitos de China y Rusia han llevado a cabo los intercambios y la cooperación pragmática en muchos cuerpos y fuerzas, incluidas las comunicaciones, la ingeniería y la cartografía”. Qian prevé que con la Misión de Paz de 2009, la "confianza mutua estratégica y la cooperación pragmática entre los dos ejércitos entrará en una nueva etapa". Es palpable la preocupación china frente al auge de los militantes islamistas en el Asia central. "Los terroristas están en silencio tratando de refugiarse en Tayikistán, Uzbekistán y Kirguistán … Ellos han vivido en Afganistán durante mucho tiempo", como puso de relieve recientemente el ministro del Interior tayiko Abdurakhim Kakhkharov. El valle de Rasht, en la Montañas Pamir, donde se reúnen los terroristas está sólo "a un paseo de distancia" de la frontera afgana (y china). Hay informes del famoso comandante islamista tayiko Mullo Abdullo de haber regresado de Afganistán y Pakistán, con sus seguidores después de casi una década y que está tratando de reclutar militantes en el valle de Rasht. Diversos informes apuntan a que elementos militantes del Cáucaso del Norte ruso, Uzbekistán, Tayikistán, Kirguistán y Xinjiang están estrechando vínculos. Citando al Presidente de Kirguizistán, Kurmanbek Bakiyev, "La situación de Afganistán no sólo afecta a Kirguizistán sino a Asia central en su conjunto. La gente ha venido aquí para llevar a cabo actos de terror". Bakiyev añadió inquietantemente, "Hay fuerzas durmientes de fuera que no conocemos todavía, que están aquí y que están dispuestas a participar en actividades ilegales. Ellos tienen un objetivo: desestabilizar el Asia central". Sin embargo, la OTAN ha alegado indefensión para detener el movimiento de los talibanes en la dirección de la frontera tayika. Así, la pregunta del millón de dólares es si la actual agitación es un simple eco lejano o equivale a una repetición de los esfuerzos de los EEUU para financiar y equipar a los combatientes muhiyadin y promover el Islam militante como un instrumento geopolítico en el Asia central soviética en la década de 1980. Por esta razón, las observaciones de Biden de remontarse al reaganismo se toman muy en serio en Moscú y Pekín; y aunque la economía rusa es un naufragio, su geografía está plagada de una serie de debilidades que pueden llegar a ser abrasadoras, y EEUU debería subestimarlas. El paso valiente de China en Moldavia demuestra que puede haber comenzado una relación con el espacio post-soviético como su "exterior cercano". El punto es, hay una fuerte perspectiva económica en todas estas maniobras. El enviado de Estados Unidos para la energía en Eurasia, Richard Morningstar, admitió sin rodeos en la audiencia de la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado de hace dos semanas que el éxito de China para acceder a las reservas de energía del mar Caspio y Asia central amenaza los intereses geopolíticos de Estados Unidos. Curiosamente, el renovado impulso de los disturbios en Asia central (incluida la de Xinjiang) –que la inteligencia rusa había previsto desde fines de 2008- se está llevando a cabo a lo largo de la ruta de los 7.000 kilómetros de gasoducto desde Turkmenistán a través de Uzbekistán, Kirguistán y Kazajstán, que conduce a Xinjiang donde se espera que se acabe a finales de año. No cabe duda de que el oleoducto significa un punto de inflexión histórico en la geopolítica de la región en su conjunto. El conocido historiador económico Niall Ferguson ha comparado la idea de "Chimerica" -la tesis de que China y América se han fusionado para convertirse en una economía única- a un "matrimonio peleado". Ferguson prevé, en el contexto del diálogo estratégico del “Grupo de los Dos" entre los EEUU y China, que tuvo lugar en Washington esta semana, que el punto de inflexión se alcanza cuando en lugar de continuar con el "matrimonio infeliz", China puede decidir " …conseguirlo solo, comprando el poder mundial para sí mismo". Los factores que influyen en esto son el alza de las tasas de ahorro y aumento EEUU, la significativa reducción de las importaciones de China, la sensación china de que ya tiene suficiente deuda pública de EEUU, con el fantasma de la caída los precios de los bonos del Tesoro de EEUU o del poder adquisitivo del dólar (o ambas a la vez); en cualquiera de estas formas es China la que tiene que perder. Ferguson considera que China puede haber comenzado y estar haciendo ya su campaña para comprar activos en el extranjero (como en Moldavia), su movimiento tendente hacia una sociedad de consumo, su creciente aceptación de la idea de una cesta de monedas de derechos especiales de giro para sustituir el dólar; todos ellos son signos de una inminente "Chimerica divorcio". Pero ¿qué es lo que supondrá para la política mundial? Ferguson dice: Imagínese una nueva Guerra Fría, pero una en la que las dos superpotencias son económicamente del mismo tamaño, lo que nunca fue verdad en la antigua Guerra Fría porque la URSS ha sido siempre mucho más pobre que los EEUU. O, si prefiere una analogía mayor, puede imaginar una repetición del antagonismo anglo-alemán de principios de 1900, con América en el papel de Gran Bretaña y China en el papel de la Alemania imperial. Esta es una analogía más adecuada, ya que capta mejor el hecho de que un alto nivel de integración económica no impide necesariamente el crecimiento de la rivalidad estratégica y, en última instancia, los conflictos. Estamos muy lejos de la guerra pura y simple, por supuesto. La construcción de estas cosas va muy despacio. Sin embargo, las placas tectónicas geopolíticas se mueven y se desplazan rápidamente. El fin de Chimerica está lanzando a la India y los Estados Unidos a estar más estrechamente alineadas. Es una oportunidad para Moscú de forjar vínculos más estrechos con Pekín. Sin duda, la gran diferencia será que, si bien este mes de eclipse solar no se espera que se repita hasta junio de 2132, no existen tales certezas en el mundo de la gran política del poder, sobre todo la difícil relación triangular en la que participen los EEUU, Rusia y China. Pero una cosa es cierta. Al igual que en el caso del eclipse solar se miraba desde todas las esquinas de la Tierra, el cambio en la las placas tectónicas geopolítica y el consiguiente reajuste de la correlación de fuerzas a través de Eurasia será observado con gran interés por países tan diversos como India y Brasil, Irán y Corea del Norte, Venezuela y Cuba, Siria y Sudán. ASIA TIMES. 31-7-2009